Административное дело № 2а-684/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Курумкан 11 октября 2023 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., единолично, при секретаре Дугаровой М.О.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, административный истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании налога и пени и взыскать с ответчика ФИО1 Т.С.О. сумму задолженности по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, пени в размере 23095,81 руб. Иск мотивирован тем, что административный ответчик ФИО1 Т.С.О. состоял в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту учета. По текущей недоимке ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены. Заявителем были проведены сверочные мероприятия с мировыми судами, в ходе, которых выявлено, что заявление о вынесении судебного приказа в суд не направлялось и допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст. 48 НК РФ.
Административный истец УФНС России по РБ надлежащим образом уведомлены о месте и времени предварительного судебного заседания, при подаче иска просили о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик ФИО1 Т.С.О. о месте и времени предварительного судебного заседания извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В статье 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ, процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).
В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
Как указывает административный истец, у ФИО1 Т.С.О. имелась текущая недоимка по налогу, в связи с чем ему было направлено требование об уплате недоимки требование № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящий административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть через значительный период времени после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).
Ходатайство истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления не мотивировано, доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с настоящим административным иском, не представлено.
При этом, пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 219, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам и пени.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.
Судья подпись Б-М.Б. Цыбиков
.