Дело № 2-231/2023 УИД № 69RS0036-01-2022-004672-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г. Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Беляковой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красиковой Е.В.,
с участием после перерыва представителя истца администрации города Твери ФИО1, представителя ответчика ООО «УК Нива» ФИО2, представителя третьего лица администрации Пролетарского района в г. Твери ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Твери к обществу с ограниченной ответственностью «УК Нива» о признании незаконным бездействия, обязании к исполнению требований Правил благоустройства территории города Твери, утв. решением ТГД от 16.10.2014 года № 368, взыскании неустойки за просрочку исполнения решения суда,
установил:
Администрация г. Твери обратилась в суд с иском к ООО УК «НИВА», в котором просит:
- признать незаконным бездействие ответчика по неисполнению требований абзаца пятого пункта 5.2, пунктов 5.5, 5.5.1, 5.5.3, 5.5.4, 5.7, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.7, 5.7.10, 5.7.13, 5.20, абзаца первого пункта 5.22, подпункта 5 пункта 5.23, подпункта 2 пункта 5.24, подпункта 11 пункта 6.144, пункта 6.151 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, а также приложений 1 и 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании фасадов здания по адресу: <...> и внутридворового проезда, расположенного в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером № и индивидуализированного адресом: <...>, составляющего придомовую территорию данного многоквартирном дома;
- обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 01 августа 2023 года, привести фасады здания, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, в нормативное состояние, а именно:
произвести ремонт отмостки;
произвести окраску цоколя и наружных стен главного, боковых и дворового фасадов;
по завершении работ оборудовать главный фасад здания многоквартирного дома адресными аншлагами (домовыми знаками) установленного образца в соответствии с приложением 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, со стороны домов № 12 и № 20 по ул. Зинаиды ФИО4 г. Твери;
- на случай неисполнения решения суда о приведении отмостки и главного, боковых и дворового фасадов в нормативное состояние взыскать с ответчика, начиная с 02 августа 2023 года судебную неустойку в размере 300 рублей в день, начиная с 02 сентября 2023 года, - 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда;
- обязать ответчика в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 01 октября 2023 года привести внутридворовый проезд, расположенный в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером №, составляющего придомовую территорию многоквартирного дома по адресу: <...>, в нормативное состояние а именно: провести техническое обследование, разработать проектную документацию и произвести ремонт твёрдого асфальтобетонного покрытия проезда в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером №, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома;
- на случай неисполнения решения суда о приведении внутридворового проезда многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в нормативное состояние взыскать с ответчика, начиная с 02 октября 2023 года, судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная с 02 ноября 2023 года, - в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда;
- признать незаконным бездействие ответчика по неисполнению требований подпункта 2 пункта 3.1, абзацев второго, седьмого и одиннадцатого пункта 3.4, пункта 3.5, пунктов 5.5, 5.5.1, 5.5.3 - 5.5.5, 5.7,. 5.7.1, 5.7,4 - 5.7.7, 5.7.10, 5.15. 5.20, абзаца первого пункта 5.22, подпункта 5 пункта 5.23, подпункта 2 пункта 5.24, подпункта 11 пункта 6.144, пункта 6.151 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, а также приложений 1 и 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании фасадов здания по адресу: <...>, контейнерной площадки и внутридворового проезда; расположенных в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером № и индивидуализированного адресом: <...>, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома;
- обязать ответчика в срок 01 декабря 2022 года привести контейнерную площадку, расположенную в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером № и индивидуализированного адресом: <...>, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома, в нормативное состояние: восстановить заднюю стенку, установить отсутствующую часть ограждения, обозначить отсек, предназначенный для сбора крупногабаритных отходов, разместить информационную конструкцию, содержащую сведения об обслуживаемых объектах, о собственнике площадки, о графике вывоза отходов, телефон организации, оказывающей услуги по вывозу отходов, и информацию, предупреждающую владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры;
- на случай неисполнения решения суда в части приведения контейнерной площадки в нормативное состояние взыскать с ответчика, начиная с 02 декабря 2022 года, судебную неустойку в размере 100 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда;
- обязать ответчика в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 01 августа 2023 года, привести фасады здания многоквартирного дома по адресу: <...> в нормативное состояние, а именно:
восстановить отмостку со стороны бокового фасада, ориентированного в направлении здания по адресу: <...>, и со стороны дворового фасада;
устранить повреждения штукатурного слоя балконных плит и входной группы подвального помещения, произвести окраску металлических конструкций балконов, доступ к которым не ограничен, произвести окраску цоколя и наружных стен главного, бокового и дворового фасадов;
по завершении работ по ремонту фасадов оборудовать главный фасад и боковой фасад, обращенный к ул. Макарова, домовыми знаками установленного образца;
устранить повреждения штукатурного слоя и кирпичной кладки конструкции въездных ворот, привести въездные ворота со стороны главного фасада в работоспособное состояние, произвести окраску металлических конструкций въездных ворот.
- на случай неисполнения решения суда о приведении отмостки и главного боковых и дворового фасадов, конструкций въездных ворот в нормативное состояние взыскать с ответчика, начиная с 02 августа 2023 года, судебную неустойку в размере 300 рублей в день, начиная с 02 сентября 2023 года, - 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
- обязать ответчика в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 01 октября 2023 года привести внутридворовый проезд, расположенный в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером № составляющего придомовую территорию многоквартирного дома по адресу: <...>, в нормативное состояние а именно: провести техническое обследование, разработать проектную документацию и произвести ремонт твёрдого асфальтобетонного покрытия проезда в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером №, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома.
- на случай неисполнения решения суда о приведении внутридворового проезда многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в нормативное состояние взыскать с ответчика, начиная с 02 октября 2023 года, судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная с 02 ноября 2023 года, — в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В обоснование исковых требований указано, что решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 утверждены Правила благоустройства территории города Твери, в силу пункта 1.2 которых они действуют на всей территории города Твери и обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Организация благоустройства территории города Твери в соответствии с настоящими Правилами осуществляется органами местного самоуправления города Твери в соответствии компетенцией, определенной Уставом города Твери и иными муниципальными правое и иными муниципальными правовыми актами города Твери.
В соответствии с пунктом 2.11 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, уполномоченные органы и структурные подразделения Администрации города Твери осуществляют контроль за выполнением работ по содержанию и благоустройству территории города, в том числе территорий общего пользования, в пределах установленных полномочий.
В соответствии с подпунктом 51 пункта 1 статьи 41 Устава города Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 № 2, Администрация города Твери организует благоустройство территории города Твери в соответствии с правилами благоустройства территории города Твери.
Ответчик является управляющей организацией многоквартирных домов по адресам: <...>, и <...>, на него в силу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений указанных многоквартирных домов. Однако ответчик бесхозяйственно содержит вверенное ему собственниками квартир многоквартирных домов общее имущество, а именно, не обеспечивает надлежащее состояние общего имущества собственников многоквартирного дома, соответствующее требованиям Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 и приложений к ним. Ответчик не осуществляет надлежащий текущий ремонт и содержание общего имущества, что противоречит вышеназванным положениям Правил благоустройства территории города Твери, утвержденным решением ТГД от 16.10.2014 № 368, а также нарушает требования положений ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в связи с чем администрацией города Твери, действующей в соответствии с подпунктом 51 пункта 1 статьи 41 Устава города Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 № 2, предъявлены в суд указанные выше исковые требования. С учетом характера противоправного бездействия ответчика истцом также предъявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки, т.е. денежной суммы на случай неисполнения судебного решения.
Протокольными определениями от 17.11.2022 года, 16.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство строительства Тверской области, Правительство Тверской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования по многоквартирному дому № 18 по ул. Зинаиды ФИО4 в городе Твери поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, поскольку принятие решения об осуществлении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанности по осуществлению содержания и текущего ремонта многоквартирных домов надлежащим образом. Исковые требования по многоквартирному дому № 4/2 по улице Спартака в части устранения повреждений штукатурного слоя балконных плит и входной группы подвального помещения, осуществления работ по окраске металлических конструкций балконов, доступ к которым не ограничен, окраске цоколя и наружных стен главного, бокового и дворового фасадов, а также об оборудовании по завершении данных ремонтных работ главного и бокового фасадов домовыми знаками установленного образца не поддержал, поскольку вступившим 27.10.2022 года в законную силу решением Центрального районного суда от 30.06.2022 года по делу № 2-916/2022 на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области возложена обязанность по осуществлению капитального ремонта фасада данного многоквартирного дома в течение девяти месяцев со дня вступления указанного решения в законную силу, и указанные в исковом заявлении ремонтные работы по окраске и восстановлению штукатурного слоя фасада и его конструктивных элементов будут выполнены в рамках капитального ремонта, в связи с чем окраска фасада непосредственно перед капитальным ремонтом или после его завершения является нецелесообразной, оборудование фасадов адресными аншлагами до завершения капитального ремонта фасада также является нецелесообразным. Все остальные работы, поименованные в просительной части иска в отношении многоквартирного дома № 4/2 по улице Спартака в г. Твери, как то: ремонт отмостки, въездных ворот, работы по восстановлению твердого асфальтобетонного покрытия дворовых проездов относятся к содержанию и текущему ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, надлежащим образом не исполняются ответчиком, в связи с чем имеются основания для возложения на него соответствующей обязанности. Просил суд установить сроки выполнения тех или иных видов ремонтных работ, поименованные в просительной части иска, без указания конкретной даты, к которой они должны быть завершены.
Представитель ответчика ООО «УК НИВА» ФИО2 иск не признала в полном объеме, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что работы, поименованные в просительной части иска в отношении обоих многоквартирных домов, за исключением работ в отношении восстановления контейнерной площадке на придомовой территории дома № 18 по ул. ФИО4 в г. Твери, относятся к капитальному ремонту, проведение которого не входит в компетенцию управляющей организации, надлежащим образом осуществляющей содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в рамках заключенных договоров управления. Осуществление капитального ремонта фасада многоквартирного дома № 4/2 по улице Спартака решением Центрального районного суда г. Твери от 30.06.2022 года возложено на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.
В судебном заседании представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Пролетарского района в городе Твери ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, администрации Заволжского района в городе Твери, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерства строительства Тверской области, Правительства Тверской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебные извещения получили. Представители департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, Правительства Тверской области письменно просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
В связи с изложенным судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Ранее в судебном заседании представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Заволжского района в городе Твери ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представителем третьего лица департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери представлен письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, пунктом 4.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, Правилами благоустройства территории города Твери, обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии имущества многоквартирного дома, а также придомовой территории возложена на управляющую организацию. Ввиду неудовлетворительного состояния общего имущества и придомовой территории обоих многоквартирных домов, нарушающего требования Правил благоустройства города Твери, исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель Правительства Тверской области ФИО6 в ходатайстве о рассмотрении дела в свое отсутствие сообщил, что не возражает против удовлетворения иска.
Суд, заслушав представителей истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в связи со следующим.
Установлено и не отрицалось ответчиком, что ООО «УК Нива» является управляющей организацией многоквартирного дома № 18 по улице Зинаиды ФИО4 в городе Твери с 01.07.2019 года, а также многоквартирного дома № 4/2 по улице Спартака в городе Твери с 01.06.2019 года по настоящее время, сведения об этом имеются в открытом доступе в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ, кроме того, в материалах дела представлены копии соответствующих договоров управления с приложениями.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать, кроме прочего, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно той же статье надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень) включены, в том числе, следующие работы:
выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;
при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзацы второй и седьмой пункта 9 Перечня);
проверка состояния и при необходимости выполнения работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условии доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома (пункт 29 Перечня).
работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.
В силу положений ст. 36 ЖК РФ, поврежденное имущество, поименованное в иске, правильно отнесено истцом к общему имуществу, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме № 4/2 по ул. Спартака и в доме № 18 по ул. З.ФИО4 в г. Твери.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Согласно пункту 36 статьи 1 ГрК РФ благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368 утверждены Правила благоустройства территории города Твери (далее – Правила), в силу пункта 1.2 которых они действуют на всей территории города Твери и обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Абзацем одиннадцатым пункта 1.5 Правил определено, что восстановлением благоустройства является комплекс работ, включающий в себя качественное восстановление асфальтового покрытия по всей ширине дороги, проезда, тротуара, обратную установку бордюрного камня, восстановление плодородного слоя почвы, ремонт газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений, восстановление рекламных конструкций и прочих элементов благоустройства.
В силу абзаца 23 пункта 1.5 Правил закрепленной территорией является земельный участок, находящийся в собственности, аренде, на ином праве.
Согласно абзацу 39 пункта 1.5 Правил объект благоустройства - территории города Твери, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Твери, здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, иные объекты, требования к содержанию и благоустройству которых устанавливаются настоящими Правилами.
В соответствии с абзацем 47 пункта 1.5 Правил придомовой территорией является участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п.
В абзаце 55 пункта 1.5 Правил содержание территории определяется как комплекс мероприятий, проводимых на земельном участке, связанных с уборкой территории открытого грунта, уборкой и своевременным ремонтом искусственного покрытия территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном чистке, в соответствии с действующим законодательством
Абзацем 57 пункта 1.5 Правил установлено, что фасад - наружная сторона здания, строения, сооружения (главный, боковой, дворовый). Главный фасад здания, строения, сооружения имеет наибольшую зону видимости с городских территорий, как правило, ориентирован на восприятие со стороны магистральных и/или иного значения улиц.
Согласно пункту 5.22 Правил адресные аншлаги на главном фасаде объекта недвижимости размещаются между первым и вторым этажами на расстоянии не более 1 м от угла здания, строения, сооружения.
Нормами подпункта 5 и 7 пункта 5.23 Правил определено, что на зданиях, строениях, сооружениях, расположенных вдоль улиц, длиной застройки свыше 100 метров указатели устанавливаются с двух сторон главного фасада. В случае, если здание, строение, сооружение выходит на внутриквартальный проезд торцом, адресный аншлаг следует устанавливать с левой стороны торцевого фасада.
Форма адресного аншлага, предусмотренного для магистральных улиц и улиц районного значения, в том числе, улиц Зинаиды ФИО4, Волынская и бульвара Шмидта, утверждена приложением 3 к Правилам.
Согласно пункту 2.1, абзацам 1 и 2 пункта 2.2 Правил благоустройству подлежит вся территория города Твери, все расположенные на ней здания (включая жилые дома), строения, сооружения и земельные участки, на которых они расположены. Благоустройство территорий общего пользования (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) осуществляется лицами, ответственными за содержание территории, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами. При благоустройстве территории общего пользования учитываются потребности и запросы населения города Твери.
В соответствии с абзацем первым пункта 2.3 Правил физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять благоустройство земельного участка, зданий, строений, сооружений, принадлежащих им на праве собственности, в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Пунктом 2.6 Правил обязанность по содержанию придомовой территории многоквартирного дома отнесена, в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, на товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
В силу подпункта 4 пункта 2.9 Правил в границах придомовых территорий содержание и благоустройство осуществляют товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
Согласно подпункту 11 пункта 6.144 Правил содержание придомовой территории многоквартирного дома включает ремонт твердого покрытия придомовой территории. В силу п. 6.151 Правил площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.
В силу абзаца пятого пункта 5.2 Правил фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых повреждений строительной части и инженерных элементов, а также штукатурного слоя, декоративной отделки (при их наличии). Устранение повреждений строительной части и инженерных элементов, а также штукатурного слоя, декоративной отделки (при их наличии) с последующей окраской фасадов должно производиться в течение 30 дней со дня их обнаружения, если иной срок не предусмотрен приложением 1 к настоящим Правилам. Выцветание (шелушение) окрасочного слоя фасадов зданий, строений, сооружений не допускается. Окраска фасадов зданий, строений, сооружений должна производиться по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.
Согласно подпунктам 2 - 5 и 9 пункта 5.4 Правил в состав элементов фасадов строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят: входные группы (лестницы, входные площадки, перила, ограждения, козырьки над входом, устройства и приспособления для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы и др.), ограждения пандусов, стены, двери и др.); цоколь и отмостка; плоскости стен; выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы и др.); парапетные и оконные ограждения, решетки.
В соответствии с абзацами 1, 2, 4-6, 8 и 10 пункта 5.3 Правил содержание фасадов зданий, строений, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт, восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец, входных площадок и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, пандусов и приямков, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску; обеспечение наличия адресного аншлага; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин: восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; своевременную очистку и промывку поверхностен фасадов, в том числе элементов фасадов, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иных информационных материалов, а также нанесенных графических изображений.
В силу пунктов 5.5, 5.5.3, 5.5.4 собственники, иные правообладатели зданий, строений, сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны: производить ремонт элементов здания, строения, сооружения, в том числе кровли, стыков, отмостки, окраску фасада; производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, пандусов, перил, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).
Согласно пунктам 5.7, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.5, 5.7.7 Правил при эксплуатации фасадов не допускаются: повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий, строений, сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.; повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков; повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.; закрашивание на фасаде надписей, рисунков, графических изображений материалами, отличающимися по цвету от установленного проектной документацией (в отсутствие указанного документа - от преобладающего цвета закрашиваемой поверхности).
Согласно Перечню работ, относящихся к текущему ремонту, содержащемуся в приложении № 7 к Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, к текущему ремонту фундаментов относятся работы по устранению местных деформаций, усилению, восстановлению поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.
Согласно приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
В ходе проведения осмотров 12 августа и 08 сентября 2022 года установлено, что общее имущество многоквартирных домов № 18 по ул. З.ФИО4 и № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери содержится в неудовлетворительном состоянии, имеют место многочисленные повреждения общего имущества, а также асфальтобетонного покрытия подъездных дорог на внутридворовой территории домов. Перечень повреждений указан в исковом заявлении, зафиксирован путем фотографирования.
Факты наличия ненадлежащего состояния элементов общего имущества (фасадов, отмостки, дорожного покрытия внутридомовой территории, контейнерных площадок) по дому № 18 по ул. ФИО4 и отмостки, фасадов, конструкции ворот, дорожного покрытия по дому № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери, а именно, наличия повреждений, указанных в иске, ответчиком не отрицались, как не отрицалась и принадлежность поврежденного имущества к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Исходя из представленных доказательств судом признается установленным факт наличия у общего имущества, а также на придомовой территории указанных в иске многоквартирных домов поименованных в иске повреждений.
При изложенных обстоятельствах именно ответчик как управляющая организация многоквартирного дома № 18 по улице Зинаиды ФИО4 является лицом, обязанным содержать здание указанного дома и земельный участок со всеми расположенными на нем элементами благоустройства надлежащим образом.
Поскольку в ходе проведенного осмотра придомовой территории указанного дома выявлено ненадлежащее состояние не только самого дома, но и внутридворовой проезжей части, а именно, многочисленные повреждения твердого покрытия дороги, что зафиксировано в ходе проведенного осмотра, подтверждается представленными актами и фототаблицами и не отрицалось ответчиком, суд соглашается с доводами иска о том, что в обязанности ответчика входит обеспечение надлежащего неповрежденного состояния не только фасада и его конструктивных элементов, отмосток, но и твердого покрытия дороги, расположенной на придомовой территории, поскольку внутридворовый проезд предназначен для передвижения пешеходов, транспортных средств, однако в настоящее время находится в поврежденном состоянии, препятствующем свободному передвижению по нему и в силу крайне неудовлетворительного состояния даже создающем угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан.
Наличие поименованных в акте осмотра и в исковом заявлении повреждений фасадов, цоколя, отмосток, неудовлетворительное состояние контейнерной площадки также подтверждено документально, суд соглашается с доводами иска, что именно ответчик является лицом, обязанным устранить все указанные в исковом заявлении повреждения общедомового имущества, а также дорожного покрытия придомовой территории. Для организации работ по устранению повреждений дорожного покрытия представляется разумным и необходимым возложить на ответчика обязанность по проведению соответствующих работ по техническому обследованию, разработке соответствующей проектной документации, необходимых для организации и проведения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия внутридворовой проездной дороги.
К доводам ответчика о том, что указанные в иске работы относятся к капитальному ремонту, их проведение невозможно без наличия соответствующего решения собственников помещений МКД, суд относится критически, поскольку ремонт и окраска фасадов включены в перечень работ по текущему ремонту в силу вышеприведенных нормативных положений. Кроме того, указанные доводы ничем документально не подтверждены, ответчик правом на предоставление доказательств в обоснование возражений, в том числе путем ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы воспользоваться отказался.
Кроме того, Минстрой России в письме от 27.02.2018 N 7026-АС/08 разъяснил, что как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий; к капитальному ремонту - относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
Как усматривается из существа заявленных требований, все поврежденные объекты общего имущества многоквартирного дома № 18 по ул. З.ФИО4 в г. Твери имеют частичные повреждения, их наличие не исключает возможности их эксплуатации, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что убедительных доказательств того обстоятельства, что ремонтные работы по устранению повреждений, указанные в исковом заявлении, относятся к капитальному ремонту, в материалах дела не содержится, такие доказательства ответчиком представлены суду не были.
При установленных обстоятельствах наличия недостатков здания и придомовой территории МКД по адресу: <...>, руководствуясь положениями приведенных норм права, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании подтвердился факт неисполнения ответчиком предписаний Правил благоустройства территории города Твери в отношении вверенного ему имущества, а потому заявленные администрацией города Твери исковые требования о возложении на ответчика обязанности привести в нормативное состояние общее имущество данного многоквартирного дома и его придомовой территории подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку документально подтвержден и не оспаривался ответчиком факт наличия ряд видимых повреждений общего имущества многоквартирного дома № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери, поименованных в иске, а именно, неудовлетворительное состояние фасадов, отмостки дома, въездных ворот, дорожного покрытия внутридворового проезда, суд соглашается с доводами искового заявления о том, что поддержание всех поименованных в иске элементов общего имущества многоквартирного дома № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери, является обязанностью ответчика ООО «УК Нива» как управляющей организации указанного многоквартирного дома. Данная обязанность выполняется ответчиком ненадлежащим образом, поэтому его бездействие в части, поименованной в п. 7 просительной части иска, является незаконным, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Однако судом также установлено, что решением Центрального районного суда от 30.06.2022 года по делу № 2-916/2022, оставленным в части исковых требований по многоквартирному дому № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 27.10.2022 года без изменения, на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области возложена обязанность по осуществлению капитального ремонта фасада данного многоквартирного дома в течение девяти месяцев со дня вступления указанного решения в законную силу. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела срок для исполнения решения Центрального районного суда г. Твери от 30.06.2022 года, вступившего в законную силу 27.10.2022 года, не истек.
В связи с изложенным суд частично соглашается с доводами ответчика и считает нецелесообразным возложение на него обязанности по осуществлению работ по приведению в нормативное надлежащее состояние в части устранения повреждений штукатурного слоя балконных плит и входной группы подвального помещения, окраски металлических конструкций балконов, доступ к которым не ограничен, осуществления окраски цоколя и наружных стен главного, бокового и дворового фасадов и по завершении работ по ремонту фасадов оборудованию главного и бокового фасадов адресными аншлагами установленного образца.
Из представленных доказательств о состоянии окрасочного слоя фасадов здания в настоящее время, а также перечня работ, включенных согласно постановлению Правительства Тверской области № 218-пп от 05.07.2017 года «Об утверждении требований к составу работ и применяемым материалам при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средства фонда капитального ремонта, сформированного на счете регионального оператора, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт», в состав работ при капитальном ремонте фасада, очевидно следует, что окраска, восстановления штукатурного слоя фасадов и их конструктивных элементов многоквартирного здания № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери будет являться основным предметом работ по капитальному ремонту фасада, обязанность по проведению которого возложена на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области судебным решением от 30.06.2022 года.
В связи с изложенным, исходя сроков проведения капитальных ремонтных работ фасада суд считает нецелесообразным возлагать на ответчика обязанность по осуществлению окраски и восстановления штукатурного слоя фасадов и его конструктивных элементов непосредственно перед его проведением или сразу после завершения капитального ремонта. Такая обязанность с учетом установленных конкретных обстоятельств представляется суду излишней, нерациональной и способной повлечь бесполезное расходование значительных денежных средств. Двойная окраска фасадов одного и того же здания с небольшим временным интервалом является, по мнению суда, нецелесообразной, особенно с учетом положений п. 5.2 Правил благоустройства территории города Твери, предписывающих производить окраску фасадов зданий, зданий, строений, сооружений не реже 1 раза в 5 лет.
Нецелесообразным суд по указанным причинам полагает и возложение на ответчика обязанности по окончанию ремонтных работ фасада здания оборудовать его адресными аншлагами установленного образца, поскольку такие аншлаги подлежат размещению после окончания капитального ремонта фасада, сроки выполнения которого от ответчика не зависят, то есть срок выполнения данных действий, который суд обязан в силу требований ст. 206 ГПК РФ указать в резолютивной части обязывающего решения, на момент его вынесения определен быть не может. Однако отказ в иске этой части не лишает истца в случае невыполнения ответчиком обязанности по установке надлежащих адресных аншлагов на фасадах здания по окончании капитального ремонта фасада обратиться с соответствующими исковыми требованиями в суд в будущем (по завершении капитального ремонта фасада).
Приходя к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в части устранения повреждений штукатурного слоя балконных плит и входной группы подвального помещения, осуществления окраски металлических конструкций балконов, доступ к которым не ограничен, осуществления окраски цоколя и наружных стен главного, бокового и дворового фасадов; оборудования фасадов домовыми знаками установленного образца в отношении многоквартирного дома № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери, суд учитывает и то обстоятельство, что указанные исковые требования с учетом установленных по делу обстоятельств в судебном заседании представителем истца администрации города Твери ФИО1 поддержаны не были.
Однако судом установлено также, что в ненадлежащем состоянии ответчиком содержатся не только непосредственно фасады здания многоквартирного дома № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери, но и иные элементы общего имущества и придомовой территории. Так, выявлены повреждения отмостки со стороны бокового и дворового фасадов; штукатурного слоя и кирпичной кладки конструкций въездных ворот, их неработоспособное состояние, отсутствие окраски металлических конструкций въездных ворот, неудовлетворительное состояние дорожного покрытия внутридворового проезда в границах земельного участка. Наличие повреждений подтверждается также и представленными ответчиком фотоизображениями, выполненными, согласно его пояснениям, непосредственно перед настоящим судебным заседанием.
Работы по устранению данных нарушений относятся к текущему ремонту, не являются дорогостоящими, большими по объему, носят локальный характер, поэтому обязанность по их выполнению подлежит возложению на ответчика вне зависимости от сроков намеченного капитального ремонта фасада здания.
Капитальный ремонт не отменяет и не подменяет собой выполнение работ по текущему ремонту общего имущества здания, не освобождает управляющую организацию от обязанностей по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества, не означает, что с момента принятия решения о проведении капитального ремонта все действия управляющей организации по текущему ремонту и поддержанию в исправном состоянии общего имущества, в том числе, и планируемого к капремонту, приостанавливаются, их можно более не производить. Данная позиция ответчика, полагающего, что он в связи с принятием решения о капитальном ремонте фасада здания полностью освобождается от проведения каких-либо работ с фасадом и его конструктивными элементами, представляется суду недобросовестной, направленной на извлечение неправомерной выгоды из сложившегося положения, что является недопустимым и нарушающим как права потребителей услуг, так и иных участников правоотношений.
Напротив, надлежащее и своевременное выполнение ответчиком локального ремонта отмостки, конструкции ворот, твердого покрытия внутридворового проезда, возможно, сможет повлиять на объем предстоящих работ в рамках капитального ремонта, сроки и стоимость их проведения в сторону уменьшения, что будет справедливым и разумным.
Наличия каких-либо объективных препятствий к выполнению обязанности по надлежащему текущему ремонту общего имущества, указанного в этой части исковых требований, ответчиком не представлено, данные работы могут и должны быть выполнены ответчиком в рамках договора управления вне зависимости от проведения капитального ремонта фасада здания.
При установленных обстоятельствах наличия факта неудовлетворительного содержания общего имущества МКД по адресам: <...>, <...>, суд, руководствуясь положениями приведенных норм права, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что в судебном заседании подтвердился факт неисполнения ответчиком требований Правил благоустройства территории города Твери в отношении вверенного ему имущества, а потому заявленные администрацией города Твери исковые требования о признании бездействия незаконным и выполнении ремонтных работ по дому № 18 по ул. З.ФИО4 подлежат полному удовлетворению, по дому № 4/2 по ул. Спартака - частичному удовлетворению. Бездействие ответчика по неисполнению поименованных в просительной части иска положений Правил благоустройства территории города Твери по данному дому подлежит признанию незаконным с возложением на ответчика обязанности устранить поименованные в иске нарушения указанных Правил по дому № 4/2 по улице Спартака в г. Твери в определенный срок (за исключением требований о покраске, восстановлении штукатурного слоя фасадов и их конструктивных элементов и их оборудования адресными аншлагами).
Для организации работ по устранению повреждений дорожного покрытия внутридворового проезда дома № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери представляется разумным и необходимым возложить на ответчика обязанность по проведению соответствующих работ по техническому обследованию, разработке соответствующей проектной документации, необходимых для организации и проведения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия внутридворовой проездной дороги.
Разрешая требования истца об установлении срока исполнения решения суда и взыскании с ответчика судебной неустойки, суд исходит из следующего.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 3 той же статьи закона).
Исходя из характера заявленных к возложению на ответчика в качестве обязанности работ по содержанию общего имущества двух многоквартирных домов, суд полагает возможным удовлетворить требование истца об установлении сроков выполнения работ, указанных в просительной части искового заявления, с их привязкой к дате вступления решения суда в законную силу, но без указания конкретных дат окончания работ, поскольку указанные в иске конкретные сроки с учетом даты вынесения решения являются по части работ пропущенными, по части – в настоящее время явно недостаточными.
Сроки выполнения работ, предложенные истцом, с их исчислением с даты вступления решения в законную силу, представляются суду разумными с учетом сезона, характера и объема работ. Что касается ремонтно-восстановительных работ контейнерной площадки на придомовой территории многоквартирного дома № 4/2 по ул. Спартака в г. Твери, суд полагает необходимым установить месячный срок для их проведения с даты вступления решения в законную силу, такой срок будет объективно достаточным и разумным с учетом объема и характера работ.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» пункт 1 статьи 308.3, статья 396 ГК РФ устанавливает, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Неустойка как мера гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств носит компенсационный характер по отношению к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а также выполняет стимулирующую функцию, побуждая должника к скорейшему исполнению обязательства.
Из материалов дела следует, что ответчик на протяжении длительного времени уклоняется от исполнения обязанности по надлежащему содержанию многоквартирных домов, не предпринимает каких-либо действий, направленных на исправление сложившейся ситуации. При этом, суд полагает, что, устранение допущенных ответчиком нарушений является объективно возможным.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании изложенного, исходя из принципа разумности, справедливости и соразмерности требований, недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, установив ее в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по требованиям в отношении контейнерной площадки дома № 4/2 по ул. Спартака в городе Твери и в размере 500 рублей по всему остальному перечню исковых требований в отношении обоих многоквартирных домов, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.
Данный размер неустойки, по мнению суда, полностью отвечает целям ее присуждения, принципу соразмерности, справедливости, обеспечивает баланс интересов сторон, а также будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта.
Приходя к такому выводу, суд учитывает также и то обстоятельство, что данная неустойка подлежит взиманию с ответчика только в случае ненадлежащего исполнения им вступившего в законную силу решения суда. Если же решение будет выполнено в полном объеме и в пределах установленного срока, неустойка взысканию не подлежит.
В соответствии со ст. 40, 41, абз. 2 ч. 16 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ неустойка подлежит взысканию в пользу муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области (полное наименование в соответствии с п. 2 ст. 1 Устава города Твери).
В остальной части требований о взыскании неустойки суд считает необходимым отказать ввиду ее чрезмерности и завышенного размера.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 6000 рублей.
На основании изложенного, с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) по неисполнению требований абзаца пятого пункта 5.2, пунктов 5.5, 5.5.1, 5.5.3, 5.5.4, 5.7, 5.7.1, 5.7.4, 5.7.7, 5.7.10, 5.7.13, 5.20, абзаца первого пункта 5.22, подпункта 5 пункта 5.23, подпункта 2 пункта 5.24, подпункта 11 пункта 6.144, пункта 6.151 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, а также приложений 1 и 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании фасадов здания по адресу: <...> и внутридворового проезда, расположенного в границах земельного участка по адресу: <...>, составляющего придомовую территорию данного многоквартирном дома;
- обязать общество с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу привести фасады здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в нормативное состояние, а именно:
произвести ремонт отмостки;
произвести окраску цоколя и наружных стен главного, боковых и дворового фасадов;
по завершении работ оборудовать главный фасад здания многоквартирного дома адресными аншлагами (домовыми знаками) установленного образца в соответствии с приложением 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, со стороны домов № 12 и № 20 по ул. Зинаиды ФИО4 г. Твери;
- на случай неисполнения решения суда о приведении отмостки и главного, боковых и дворового фасадов многоквартирного дома № 18 по улице Зинаиды ФИО4 в городе Твери в нормативное состояние взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в пользу муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области судебную неустойку в размере 500 (пятисот) рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения;
- обязать общество с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу привести внутридворовый проезд, расположенный в границах земельного участка, составляющего придомовую территорию многоквартирного дома по адресу: <...>, в нормативное состояние а именно: провести техническое обследование, разработать проектную документацию и произвести ремонт твёрдого асфальтобетонного покрытия проезда в границах земельного участка, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома;
- на случай неисполнения решения суда о приведении внутридворового проезда многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в нормативное состояние взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в пользу муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области судебную неустойку в размере 500 (пятисот) рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения;
- признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) по неисполнению требований подпункта 2 пункта 3.1, абзацев второго, седьмого и одиннадцатого пункта 3.4, пункта 3.5, пунктов 5.5, 5.5.1, 5.5.3 - 5.5.5, 5.7,. 5.7.1, 5.7,4 - 5.7.7, 5.7.10, 5.15. 5.20, абзаца первого пункта 5.22, подпункта 5 пункта 5.23, подпункта 2 пункта 5.24, подпункта 11 пункта 6.144, пункта 6.151 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, а также приложений 1 и 3 к Правилам благоустройства территории города Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, при содержании фасадов здания по адресу: <...>, контейнерной площадки и внутридворового проезда; расположенных в границах земельного участка по адресу: <...>, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома;
- обязать общество с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу привести контейнерную площадку, расположенную в границах земельного участка по адресу: <...>, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома, в нормативное состояние: восстановить заднюю стенку, установить отсутствующую часть ограждения, обозначить отсек, предназначенный для сбора крупногабаритных отходов, разместить информационную конструкцию, содержащую сведения об обслуживаемых объектах, о собственнике площадки, о графике вывоза отходов, телефон организации, оказывающей услуги по вывозу отходов, и информацию, предупреждающую владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры;
- на случай неисполнения решения суда в части приведения контейнерной площадки в нормативное состояние взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в пользу муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области судебную неустойку в размере 100 (ста) рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения;
- обязать общество с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществить работы:
по ремонту и восстановлению отмостки здания многоквартирного дома № 4/2 по улице Спартака в городе Твери со стороны бокового фасада, ориентированного в направлении здания по адресу: <...>, и со стороны дворового фасада;
по устранению повреждений штукатурного слоя и кирпичной кладки конструкции въездных ворот здания многоквартирного дома № 4/2 по улице Спартака в городе Твери, привести въездные ворота со стороны главного фасада в работоспособное состояние, произвести окраску металлических конструкций въездных ворот.
- на случай неисполнения решения суда о проведении ремонта и восстановления отмостки, устранения повреждений конструкций въездных ворот многоквартирного дома № 4/2 по улице Спартака в городе Твери взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в пользу муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области судебную неустойку в размере 500 (пятисот) рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения.
- обязать общество с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу привести внутридворовый проезд, расположенный в границах земельного участка, составляющего придомовую территорию многоквартирного дома по адресу: <...>, в нормативное состояние а именно: провести техническое обследование, разработать проектную документацию и произвести ремонт твёрдого асфальтобетонного покрытия проезда в границах земельного участка, составляющего придомовую территорию данного многоквартирного дома.
- на случай неисполнения решения суда о приведении внутридворового проезда многоквартирного дома по вышеуказанному адресу в нормативное состояние взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ИНН <***>) в пользу муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области судебную неустойку в размере 500 (пятисот) рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК НИВА» (ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ г. Тверь государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Белякова
Решение в окончательной форме принято 21 марта 2023 года.
Судья О.А. Белякова