РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2024 года адрес
Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1753/2024 по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио обратился в суд с требованием об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, ссылаясь на то, что в отношении должника имеется исполнительное производство. Сумма задолженности по исполнительному производству составляет сумма Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, при этом был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и предупрежден о применении мер принудительного исполнения.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу приведенных норм ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.
По смыслу положений ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность применения таких мер воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.
Учитывая, что исполнительный документ – постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора – не является судебным актом, данный исполнительный документ до настоящего времени не исполнен, административный истец правомерно обратился в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес на основании исполнительного документа ФС 042936425 от 10.07.2023, выданного Хорошевским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство № 601992/23/77057-ИП от 28.07.2023 г., сумма ко взысканию составляет сумма
Судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 77057/23/1177869 от 21.12.2023, возбуждено исполнительное производство № 1116591/23/77057-ИП, сумма ко взысканию составила сумма Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется. Суд учитывает, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 1116591/23/77057-ИП от 21.12.2023 должником не оспаривалось и не отменено в установленном законом порядке. ФИО1 обязанность по уплате задолженности не исполняет, исполнительное производство в отношении нее, возбужденное на основании данного постановления, не окончено, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление, поскольку оно соответствует требованиям закона, направлено на исполнение исполнительных документов, права административного ответчика не нарушает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, паспортные данные п/с фио рйона адрес, паспортные данные) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств должника по исполнительному производству № 1116591/23/77057-ИП от 21.12.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Астахова О.В.
Мотивированное решение
изготовлено 17.01.2025