Дело № 2-618/2025
УИД 34RS0012-01-2025-000362-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Городище Волгоградская область 14 апреля 2025 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Редько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Кургаевой С.В.,
с участием представителя истца администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области ФИО.,
представителя ответчика АО Банк «Национальный стандарт» ФИО.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новый город», акционерному обществу Банк «Национальный Стандарт», ФИО, ФИО о прекращении государственной регистрации права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с указанным иском к ООО «Новый город», АО Банк «Национальный Стандарт», ФИО., мотивировав требования тем, что Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от 12 февраля 2002 года № было предварительно согласовано размещение земельного участка Ассоциации «Строители и промышленники «Междуречья» и разрешено проектирование 95 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, также заказчику нужно было оформить в районном отделе архитектуры и градостроительства строительный паспорт на проектирование объекта и согласовать проект в Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации области. Указанное постановление действовало в течение двух лет, в случае не разработки проекта в указанный срок утрачивало силу.
Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ было выдано Ассоциации «Строители и промышленники «Междуречья» разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от 5 июня 2002 года сроком действия до 31 декабря 2002 года (позднее оно было продлено до 31 декабря 2003 года).
Подтверждения того, что в последующем было получено дополнительно разрешение на строительство спорного объекта отсутствует. На основании договора купли-продажи от 11 апреля 2008 года ООО «Новый город» приобретает долю Ассоциации «Строители и промышленники «Междуречья» в незавершенном строительством доме. Ассоциация «Строители и промышленники «Междуречья» прекратила свою деятельность 15 октября 2008 года в результате банкротства.
Постановлением администрации Городищенского муниципального района от 05 сентября 2008 года № «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Новый город» <адрес>» ООО «Новый город» предоставлен земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года, для строительства многоквартирного жилого дома.
8 сентября 2008 года между администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области и ООО «Новый город» заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ООО «Новый город» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоквартирного жилого дома.
В сентябре 2008 года ООО «Новый город» обратилось с заявлением в администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области за разрешением на возобновление строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.
В октябре 2008 года было выдано разрешение на строительство (подготовительные работы) № № сроком до 31 декабря 2008 года, в которое входили следующие работы: ограждение строительной площадки; вынос инженерных сетей; установка вспомогательных сооружений.
На момент окончания срока действия разрешения на выполнение вышеуказанных работ ограждение строительной площадки надлежащим образом установлено не было, вспомогательные сооружения отсутствовали и отсутствуют в настоящее время, информация о надлежащем выносе инженерных сетей также отсутствует.
По истечению срока договора аренды земельного участка № строительство объекта завершено не было. ООО «Новый город» обратилось в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с новым заявлением о заключении договора аренды на 3 года.
Постановлением администрации Городищенского муниципального района от 20 февраля 2013 года № 325 был вновь предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером 34:03:230002:35 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного жилого дома; постановление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 05 сентября 2008 года № 1098 признано утратившим силу; Договор аренды земельного участка от 08 сентября 2008 года № расторгнут.
Между администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области и ООО «Новый город» заключен новый договор аренды земельного участка № от 20 февраля 2013 года, согласно которому ООО «Новый город» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоквартирного жилого дома.
На протяжении всего срока действия договора аренды, работы на спорном объекте не велись, объект до настоящего времени не достроен. По истечению трех лет договор аренды земельного участка № от 20 февраля 2013 года, прекратил свое действие.
В феврале 2017 года ООО «Новый город» обратилось в администрацию Городищенского городского поселения за продлением разрешения на строительство (подготовительные работы) № от 23 октября 2008 года.
Письмом Администрации от 3 марта 2017 года осталось без удовлетворения, в связи с несоблюдением положений пунктов 19-20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подготовки ответа).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, правом общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> являются:
Акционерного общества Банк «Национальный стандарт», доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № от 01.04.2005 г.;
ООО «Новый город», доля в праве составляет №, государственная регистрация права № № от 27.05.2008 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>,
государственная регистрация права № -<данные изъяты> от 02.05.2023 г.;
ФИО, доля в праве составляет №, государственная регистрация права № от 01.09.2006 г.;
ФИО, доля в праве составляет №, государственная регистрация права № от 01.09.2006;
ФИО, доля в праве составляет № государственная регистрация права № от 07.12.2015 г.;
ФИО1, доля в праве составляет №, государственная регистрация права № № от 31.05.2016 г.
Администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области в Городищенский районный суд Волгоградской области было подано исковое заявление к ООО «Новый город», АО Банк «Национальный Стандарт», ФИО о признании объекта потенциально опасным объектом, признании объектом самовольного строительства.
Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2022 года исковые требования администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области удовлетворены частично.
Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> признан потенциально опасным объектом.
ООО «Новый город», АО Банк «Национальный Стандарт», ФИО обязали в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда снести за свой счет объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области является распорядителем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 000,0 кв.м., по адресу: <адрес> и осуществляет в отношении него права владения.
Объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по решению Городищенского районного суда г. Волгограда от 27.02.2022 г. фактически снесен.
АО Банк «Национальный Стандарт» осуществлены мероприятия по добровольному исполнению решения Городищенского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2022 г.
Исполнительное производство № от 27 сентября 2023 г. о сносе объекта незавершенного строительства по решению Городищенского районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2022 г. окончено 05 марта 2024 г., в связи с фактическим исполнением - сносом объекта.
Сохранение в Росреестре по Волгоградской области записей о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства за Ответчиками, нарушает права Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по использованию и распоряжению земельным участком, а также обременяет земельный участком правами Ответчиков, которые фактически отсутствуют, т.е. в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся недостоверные сведения об объекте незавершенного строительства.
В связи с чем, истец считает, что у него возникло право требовать снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № и прекращении права общей долевой собственности на него ответчиков.
В судебном заседании представитель истца администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области ФИО. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика АО Банк «Национальный стандарт» ФИО. не возражал против заявленных исковых требований администрации.
Ответчики ФИО., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика ООО «Новый город», ответчики ФИО., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.
Суд, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
Выслушав участников судопроизводства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об уточненном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных, установленных в соответствии с законом о регистрации сведений.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Исходя из положений части 6 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу данного закона - с 1 января 2017 года сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление как территориальный орган Росреестра осуществляет полномочия по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав, ведению ЕГРН и предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН.
Частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от 12 февраля 2002 года № 157 было предварительно согласовано размещение земельного участка Ассоциации «Строители и промышленники «Междуречья» и разрешено проектирование 95 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> также заказчику нужно было оформить в районном отделе архитектуры и градостроительства строительный паспорт на проектирование объекта и согласовать проект в Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации области. Указанное постановление действовало в течение двух лет, в случае не разработки проекта в указанный срок утрачивало силу.
Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ было выдано Ассоциации «Строители и промышленники «Междуречья» разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 68 от 5 июня 2002 года сроком действия до 31 декабря 2002 года (позднее оно было продлено до 31 декабря 2003 года).
Подтверждения того, что в последующем было получено дополнительно разрешение на строительство спорного объекта отсутствует. На основании договора купли-продажи от 11 апреля 2008 года ООО «Новый город» приобретает долю Ассоциации «Строители и промышленники «Междуречья» в незавершенном строительством доме. Ассоциация «Строители и промышленники «Междуречья» прекратила свою деятельность 15 октября 2008 года в результате банкротства.
Постановлением администрации Городищенского муниципального района от 05 сентября 2008 года № 1098 «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Новый город» в <адрес> ООО «Новый город» предоставлен земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года, для строительства многоквартирного жилого дома.
8 сентября 2008 года между администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области и ООО «Новый город» заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ООО «Новый город» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоквартирного жилого дома.
В сентябре 2008 года ООО «Новый город» обратилось с заявлением в администрацию Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области за разрешением на возобновление строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.
В октябре 2008 года было выдано разрешение на строительство (подготовительные работы) № сроком до 31 декабря 2008 года, в которое входили следующие работы: ограждение строительной площадки; вынос инженерных сетей; установка вспомогательных сооружений.
На момент окончания срока действия разрешения на выполнение вышеуказанных работ ограждение строительной площадки надлежащим образом установлено не было, вспомогательные сооружения отсутствовали и отсутствуют в настоящее время, информация о надлежащем выносе инженерных сетей также отсутствует.
По истечению срока договора аренды земельного участка № строительство объекта завершено не было. ООО «Новый город» обратилось в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с новым заявлением о заключении договора аренды на 3 года.
Постановлением администрации Городищенского муниципального района от 20 февраля 2013 года № 325 был вновь предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоквартирного жилого дома; постановление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 05 сентября 2008 года № № признано утратившим силу; Договор аренды земельного участка от 08 сентября 2008 года №№ расторгнут.
Между администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области и ООО «Новый город» заключен новый договор аренды земельного участка № от 20 февраля 2013 года, согласно которому ООО «Новый город» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 5000 кв. м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоквартирного жилого дома.
На протяжении всего срока действия договора аренды, работы на спорном объекте не велись, объект до настоящего времени не достроен. По истечению трех лет договор аренды земельного участка № от 20 февраля 2013 года, прекратил свое действие.
В феврале 2017 года ООО «Новый город» обратилось в администрацию Городищенского городского поселения за продлением разрешения на строительство (подготовительные работы) № от 23 октября 2008 года.
Письмом Администрации от 3 марта 2017 года осталось без удовлетворения, в связи с несоблюдением положений пунктов 19-20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подготовки ответа).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, правом общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> являются:
Акционерного общества Банк «Национальный стандарт», доля в праве составляет №, государственная регистрация права № от 01.04.2005 г.;
ООО «Новый город», доля в праве составляет №, государственная регистрация права № от 27.05.2008 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>,
государственная регистрация права №№ -<данные изъяты> от 02.05.2023 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № № от 01.09.2006 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № № от 01.09.2006;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № № от 07.12.2015 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № № от 31.05.2016 г.
Администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области в Городищенский районный суд Волгоградской области было подано исковое заявление к ООО «Новый город», АО Банк «Национальный Стандарт», ФИО о признании объекта потенциально опасным объектом, признании объектом самовольного строительства.
Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 27 июня.2022 года исковые требования администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области удовлетворены частично.
Объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес> признан потенциально опасным объектом.
ООО «Новый город», АО Банк «Национальный Стандарт», ФИО обязали в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда снести за свой счет объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области является распорядителем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 000,0 кв.м., по адресу: <адрес> и осуществляет в отношении него права владения.
Объект незавершенного строительства с кадастровым номером
№ расположенного по адресу: <адрес> по решению Городищенского районного суда г. Волгограда от 27.02.2022 г. фактически снесен.
АО Банк «Национальный Стандарт» осуществлены мероприятия по добровольному исполнению решения Городищенского районного суда Волгоградской области от 27.06.2022 г.
Исполнительное производство № от 27.09.2023 г. о сносе объекта незавершенного строительства по решению Городищенского районного суда г. Волгограда от 27.02.2022 г. окончено 05.03.2024 г., в связи с фактическим исполнением - сносом объекта.
В абзаце 2 пункта 23 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
Согласно части 5 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу решение суда о сносе самовольной постройки (если сведения о такой постройке содержатся в Едином государственном реестре недвижимости) является основанием для подготовки после сноса такой постройки акта обследования здания или сооружения, снятия таких здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности на них.
Таким образом, удовлетворение иска о сносе самовольной постройки не только обеспечивает освобождение земельного участка от неправомерно возведенного на нем строения, но и позволяет разрешить вопрос о судьбе самого объекта недвижимого имущества и о государственной регистрации права собственности на данное имущество, если запись об этом праве уже была внесена в реестр.
Сохранение в Росреестре по Волгоградской области записей о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства за Ответчиками, нарушает права Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по использованию и распоряжению земельным участком, а также обременяет земельный участком правами Ответчиков, которые фактически отсутствуют, т.е. в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся недостоверные сведения об объекте незавершенного строительства.
В связи с чем, суд считает, что у истца возникло право требовать снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером 34:03:230002:1780 и прекратить долевое право собственности на него Ответчиков.
При таких обстоятельствах, указанных выше, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новый город», акционерному обществу Банк «Национальный Стандарт», ФИО о прекращении государственной регистрации кадастрового учета и права общей долевой собственности – удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Прекратить государственную регистрацию права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в отношении всех собственников:
акционерного общества Банк «Национальный стандарт», доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № от 01 апреля 2005 г.;
ООО «Новый город», доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № от 27 мая 2008 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № от 02 мая 2023 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № от 01 сентября 2006 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № от 01.09.2006;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № от 07 декабря 2015 г.;
ФИО, доля в праве составляет <данные изъяты>, государственная регистрация права № № от 31 мая 2016 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года.
Судья Е.Н. Редько