Дело № 2а-2958/2022

39RS0004-01-2022-003383-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Рузаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу исполнителю ОСП Московского района г. Калининграда ФИО1, Управлению ФССП России по Калининградской области, ОСП Московского района г. Калининграда об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что 25.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС <данные изъяты> от 02.02.2020 года, выданного мировым судьей 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда. Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства стало отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения должника. Считает указанное постановление незаконным, поскольку обязательное указание одного из идентификаторов должника направлено на обеспечение идентификации должника, вместе с тем судебный пристав исполнитель в силу ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные. Более того исполнительный лист имел сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить в отношении какого гражданина с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 25.04.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать возбудить исполнительное производство.

Представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда, ФИО1, представитель УФССП России по Калининградской области, представитель ОСП Московского района г. Калининграда заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом.

Ранее, в ходе рассмотрения дела, судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда ФИО1 заявленные требования не признала, указав, что указание в исполнительном листе места рождения должника является обязательным в силу ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и является основанием согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» для отказа в возбуждении исполнительного производства. При изучении документов поступивших с заявлением о возбуждении исполнительного производства было установлено, что исполнительный лист не содержит необходимых сведений о месте рождения должника, в связи с чем, 25.04.2022 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое в установленном порядке направлено 22.06.2022 года в адрес САО «ВСК» и получено 30.06.2022 года, вместе с тем, с административным исковым заявлением САО «ВСК» обратилось в суд 23.07.2022 года с нарушением десятидневного срока для обжалования постановления. Просит в иске отказать.

С учетом положений ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч. 9 ст. 226 КАС РФ следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 4).

Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 3,5 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Судом установлено, что САО «ВСК» обратилось в ОСП Московского района г. Калининграда с заявлением о возбуждении в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа ВС № 101411147 исполнительного производства.

25.04.2022 года СПИ ОСП Московского района г. Калининграда ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о месте рождения должника на основании ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из представленных реестра отправки заказной корреспонденции ОСП Московского района г. Калининграда, отчета об отслеживании почтовой корреспонденции, 22.06.2022 года в адрес САО «ВСК» почтой России направлено постановление от отказе в возбуждении исполнительного производства, которое получено САО «ВСК» 30.06.2022 года.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления СПИ ОСП Московского района г. Калининграда от 25.04.2022 года направлено в суд 23.07.2022 года, т.е. с пропуском срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Каких-либо доводов по вопросу пропуска срока обжалования постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25.04.2022 года, заявлений о восстановлении пропущенного срока САО «ВСК» не представило.

Оснований для восстановления срока суд не усматривает.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановления СПИ ОСП Московского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 от 25.04.2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя от 25.04.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, понуждении возбудить исполнительное производство - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.11. 2022 года.

Судья: В.А. Семенихин