Дело № 2-276/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Субботиной У.В.,

при секретаре Муранкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

Администрация Катав-Ивановского муниципального района (далее по тексту – Истец) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит изъять объект незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. на срок до ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> под строительство отдельно стоящего жилого дома усадебного типа с приусадебным земельным участком площадью №.м. Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество на данном земельном участке с кадастровым номером № имеется объект незавершенного строительства со степенью готовности 8% с кадастровым номером №, собственником которого является ответчик. Заявлений о заключении договора аренды на новый срок однократно для завершения строительства от ответчика истцу не поступило. В соответствии с решением Катав-Ивановского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № ответчик обязан возвратить земельный участок с кадастровым номером №. В связи с чем истец просит принять решение об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем его продажи с публичных торгов.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками по месту жительства.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства также доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kivan.chel.sudrf.ru.

При таких обстоятельствах, учитывая право истца на рассмотрение дела в сроки, установленные ст.ст. 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса РФ, и руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчику был предоставлен на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м находящийся по адресу: <адрес>, на срок № года с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком заключен договор аренды № в отношении земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с назначением – для строительства отдельно стоящего жилого дома усадебного типа с приусадебным земельным участком. На участке располагался объект незавершенного строительства площадью №.м. Земельный участок с кадастровым номером № был предан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ., прилагаемому к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора аренды установлен с момента заключения договора по ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном участке ответчик возвёл объект незавершенного строительства с кадастровым номером № и с ДД.ММ.ГГГГ. он являлся его собственником, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права №.

По выписке из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что на основании договора аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка с кадастровым номером №, установлено ограничение (обременение) прав арендатора ФИО1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6.3 договор прекращает свое действие по истечение срока, на который был заключен.

Также прописано, что договор может быть сторонами расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях указанных в пункте 4.1.1. договора.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. по сведениям о характеристиках в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки № кв.м и степенью готовности 8%, правообладателем является ФИО1, согласно записи о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно решению Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №, по иску Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО1 о возврате земельного участка после прекращения договора аренды земельного участка, взыскания арендных платежей, исковые требования Администрации Катав-Ивановского муниципального района были удовлетворены. Данным решением со ФИО1 в пользу Администрации Катав-Ивановского муниципального района была взыскана задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № по арендным платежам в сумме 95 руб. 94 коп., пени в сумме 13 руб. 78 коп., а всего 109 руб. 72 коп., на ФИО1 была возложена обязанность возвратить Администрации Катав-Ивановского муниципального района земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, в состоянии, в котором он был передан с учетом нормального износа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 ГК РФ).

При этом пунктом 2 статьи 621 ГК РФ закреплено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Разрешая спор, суд исходит из того, что в договоре аренды земельного участка от 01.08.2017г. арендатор и арендодатель установили срок его действия по 31.07.2020г. В пункте 2.2. данного договора закреплено, что договор прекращает свое действие 31.07.2020г., а в части платежей до полного взаиморасчета.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что нарушение сроков строительства было связано с действиями и по вине органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что действие договора аренды, который был заключен между сторонами в целях завершения строительства, прекращено.

Решением Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №, на ФИО1 была возложена обязанность возвратить Администрации Катав-Ивановского муниципального района вышеуказанный земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в состоянии, в котором он был передан с учетом нормального износа. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 450 и пункту 2 статьи 453 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 6 статьи 239.1 ГК РФ предусмотрено, что правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 239.1 ГК РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Правила проведения публичных торгов объектов незавершенного строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 1299 и статья 239.1 ГК РФ, равно как и иные положения закона не содержат положений о том, что начальная продажная цена имущества должна определяться судом одновременно с принятием решения об изъятии объекта незавершенного строительства.

Таким образом, действующим законодательством, не предусмотрено право суда устанавливать начальную продажную стоимость при принятии решения об изъятии объекта незавершенного строительства.

С учет изложенных обстоятельств, объект незавершенного строительства подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, через Катав-Ивановский городской суд.

Судья У.В. Субботина

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года