РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-866/2022

УИД 24RS0006-01-2022-001128-64

28 ноября 2022 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» обратилась в суд с административным иском, в котором просило суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя ОСП поБоготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 № о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Требования мотивированы тем, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 31.10.2014 по гражданскому делу № исковые требования Ачинского транспортного прокурора удовлетворены, на ОАО «РЖД» возложена обязанность в ремонтном локомотивном депо Боготол – Сибирский провести механическую обработку ударной части автосцепки СА № 9461 (по профильному шаблону 828), провести на участке по ремонту приборов безопасности стенду автоматической проверки приставки крана машиниста и преобразователей давления измерительных №, провести проверку нагревательно-измерительного комплекса № Данное решение суда 25.09.2015 вступило в законную силу, выдан исполнительный лист, на основании которого МОСП по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ОАО «РЖД», получено им 26.04.2016 и в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения 28.04.2016 исполнено. Однако, в связи с фактическим исполнением исполнительное производство не окончено, было передано для исполнения в ОСП по Боготольскому району.

В обоснование требований также указано, что 05.09.2022 в адрес ОАО «РЖД» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 3 по г. Москве о принятии ИП к исполнению, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., что и послужило основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца ОАО «РЖД», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, на рассмотрении административного дела с его участием не настаивал, каких-либо ходатайств не заявлял.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Боготольскому району, представители административных ответчиков ОСП по Боготольскому району, ГУФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному АО № 3 ФИО2, представители заинтересованных лиц: ОСП по Центральному АО № 3, Ачинский транспортный прокурор, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, об отложении судебного заседания не просили, возражений по делу не представили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали, каких-либо ходатайств не заявляли.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

Положения статьи 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, в порядке подчиненности и по правилам ст. 360 КАС РФ оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 04.12.2015 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску на основании исполнительного листа № (л.д. 18), выданного Мещанским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № по иску Ачинского транспортного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» об обязании устранить нарушения законодательства, направленного на обеспечение безопасности движения железнодорожного транспорта, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено исполнительное производство № (л.д. 20), должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Данное постановление 26.04.2016 (л.д. 20) вручено должнику ОАО «РЖД», которым 28.04.2016 в МОСП по исполнительным документам неимущественного характера по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю представлено заявление об окончании исполнительного производства № от 04.12.2015 в связи с исполнением исполнительного документа (л.д. 21), с приложением подтверждающих документов.

Такое же исполнительное производство с тем же номером №, от той же даты 04.12.2015 было возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району ФИО1, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, при этом сведения, подтверждающие, что указанное постановление направлено должнику для исполнения, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку сведений о том, что в установленный для добровольного исполнения требований срок вступившее в законную силу решения суда исполнено, должником ОАО «РЖД» в ОСП по Боготольскому району представлено не было, судебный пристав-исполнитель ФИО1, признав причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, 28.06.2016 вынесла постановление№ (л.д. 51) о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительского сбора в размере50000рублей.

На основании данного постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от № возбуждено исполнительное производство от №, которое 25.08.2022 передано из ОСП по Боготольскому району в ОСП по Центральному АО № 3 и 29.08.2022 принято судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 3 к исполнению, о чем в адрес должника ОАО «РЖД» (административного истца) направлено соответствующее постановление (л.д. 30), получено им 05.09.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона, если иное не установлено настоящим Законом.

Согласно пункту 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 г. № 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Как указывалось выше, материалы административного дела не содержат каких-либо сведений о направлении судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району ФИО1, должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и в ходе судебного разбирательства административными ответчиками представлено не было, при этом, все документы, подтверждающие исполнение судебного решения, направлялись должником ОАО «РЖД» судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнительным документам неимущественного характера по г.Красноярску, на исполнении у которого находилось исполнительное производство, в связи с чем правовые основания для вынесения 28.06.2016 постановления № о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ФИО1 отсутствовали.

С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, административные исковые требования ОАО «РЖД» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя ОСП поБоготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю № ФИО1 о взыскании с должника открытого акционерного общества «Российские железные дороги» исполнительского сбора в размере50000рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд Красноярского края.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2022.

Мотивированное решение составлено 07.12.2022.