РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7348/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-014252-53) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов в стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в связи с досрочным достижением пенсионного возраста истец обратилась в ГУ — Главное управление ПФР № 3 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению истцом ФИО1 были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт гражданина РФ, трудовая книжка, ряд архивных справок и копий приказов, справки о заработной плате и другие документы. Решением Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес от 29.03.2024 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно Решению об отказе в установлении пенсии (с учетом изменений протоколом от 07.12.2023 № 12/771) от 29.03.2024 , регистрационный номер заявления 41505/24, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены следующие периоды работы, общей продолжительностью 22 года 05 месяцев 07 дней. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с 01.10.1999 по 30.09.2005 в ГАПОУ адрес «Владимирский строительный колледж» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (п. 14 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей), в общеобразовательных учреждениях, среднем профессиональном образовании, засчитывается в стаж работы (при условии обучения на 50% детей в возрасте до 18 лет), поскольку с 01.10.1999 по 30.09.2005 количество обучающихся детей до 18 лет составляет менее 50% от общего количества обучающихся детей (Акт от 15.03.2024 № 1571/40/23); с 01.09.2007 по 31.08.2007 (0,77 ст.), за данный период не выполнялась норма рабочего времени (педагогическая нагрузка), установленная за ставку заработной платы п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Истец ФИО1 работает в настоящее время в ГБОУ адрес Школа № 2034 в должности учителя. Действовавшим ранее Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 27 ФЗ) и Федеральным законом «О государственных пенсиях в РФ», также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 ФЗ). Истец ФИО1 считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в ГАПОУ адрес «Владимирский строительный колледж» в должности преподавателя математики, работала полный рабочий день, полную ставку, отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме.
На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит суд обязать Отделение СФР по адрес и адрес включить в подсчет стажа ФИО1, паспортные данные, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы с 01.10.1999 по 30.09.2005 в ГАПОУ адрес «Владимирский строительный колледж», с 07.09.2023, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.09.2023.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности от Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенного надлежащим образом истца, по правилам ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав позиции явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях»).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 2812.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 N 781).
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Правила от 29.10.2002 N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 01.09.2000 по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29.10.2002 N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от 29.10.2002 N 781).
Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191; действовало в спорный период работы истца, утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 603) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.
Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.
Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в связи с досрочным достижением пенсионного возраста истец ФИО1 обратилась в ГУ — Главное управление ПФР № 3 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению истцом ФИО1 были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт гражданина РФ, трудовая книжка, ряд архивных справок и копий приказов, справки о заработной плате и другие документы.
Решением Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес от 29.03.2024 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно Решению об отказе в установлении пенсии (с учетом изменений протоколом от 07.12.2023 № 12/771) от 29.03.2024, регистрационный номер заявления 41505/24, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены следующие периоды работы, общей продолжительностью 22 года 05 месяцев 07 дней (л.д.12).
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с 01.10.1999 по 30.09.2005 в ГАПОУ адрес «Владимирский строительный колледж», поскольку с 01.10.1999 по 30.09.2005 количество обучающихся детей до 18 лет составляет менее 50% от общего количества обучающихся детей (Акт от 15.03.2024 № 1571/40/23); с 01.09.2007 по 31.08.2007 (0,77 ст.), за данный период не выполнялась норма рабочего времени (педагогическая нагрузка), установленная за ставку заработной платы п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Истец ФИО1 работает в настоящее время в ГБОУ адрес Школа № 2034 в должности учителя.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
На основании ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. "м" п.1 постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2002 по настоящее время.
В силу ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», осуществляется с применением:
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Согласно п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781.
В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и периоды после регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В Списке № 781 предусмотрены: наименование учреждения - школы всех наименований, должности - учитель, воспитатель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
В силу подпункта "б" пункта 8 Правил № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве истца фио на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: документальное подтверждение требуемой педагогической или учебной нагрузки у истца в оспариваемые периоды, соблюдение выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) учителя в школе, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
В соответствии с записями трудовой книжки АТ-IV № 7972607 истец ФИО1 работала в должности преподавателя математики на полную ставку (1,00): с 01.09.1997 по 01.09.2005 во Владимирском строительном колледже, который 21.12.2004 переименован в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Владимирский строительный колледж» (л.д.13).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 от 01.07.2024 стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 30 лет 11 месяцев 14 дней, продолжительность стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 19 лет 9 месяцев 3 дня (л.д.21).
В соответствии со справкой Государственного автономного профессионального образовательного учреждения адрес «Владимирский строительный колледж» от 19.01.2024 № 32 (л.д.56) истец ФИО1 работала в период с 01.09.1996 по 30.06.1997 по совместительству, в период 01.09.1997 по 31.08.2007 по основному месту работы в должности преподавателя математики, заведующим дневным отделением строительных дисциплин. Объем педагогической нагрузки по учебным годам составляет:
01.09.1996 по 30.06.1997 - 557 часов по факту(личные листы преподавателей);
с 01.09.1997 по 31.08.1998 - 401,37 часов по факту
с 01.09.1998 по 31.08.1999 - 590,26 часов по факту
с 01.09.1999 по 31.08.2000 - 500 часов
с 01.09.2000 по 31.08.2001 - 770 часов / 1,06 ст. - полная ставка
с 01.09.2001 по 31.08.2002 - 770 часов / 1,06 ст. - полная ставка
с 01.09.2002 по 31.08.2003 - 800 часов / 1,11 ст. - полная ставка
с 01.09.2003 по 31.08.2004 - 1375 часов / 1,9 ст. - полная ставка
с 01.09.2004 по 31.08.2005 - 1440 часов / 2,0 ст. - полная ставка
с 01.09.2005 по 31.08.2006 - 720 часов / 1,0 ст. - полная ставка
с 01.09.2006 по 31.08.2007 - 560 часов / 0,77 ст. - неполная ставка.
Сведения о контингенте в возрасте до 18 лет на 1 октября каждого учебного года с 1999 в процентах составляют: на 01.10.1999 – 38,34%, на 01.10.2000 – 42,17%, на 01.10.2001 – 46,38%, на 01.10.2002 – 43,03%, на 01.10.2003 – 46,22%, на 01.10.2004 – 49,42%, на 01.10.2005 – 52,73%, на 01.10.2006 – 56%, на 01.10.2007 – 45,5%.
Согласно данным справки Государственного автономного профессионального образовательного учреждения адрес «Владимирский строительный колледж» от 06.08.2024 № 523/4 (л.д.58) истец ФИО1 работала в должности преподавателя математики с 01.09.1997 по 31.08.2005 со следующей педагогической нагрузкой по учебным годам:
с 01.09.1997 по 31.08.1998 – 260 часов, приказ № 142 от 26.09.1997 (неполная ставка) 401.37 часов по факту (личные листы преподавателей);
с 01.09.1998 по 31.08.1999 – 460 часов, приказ № 54 от 24.09.1998 (неполная ставка) 590.26 часов по факту (личные листы преподавателей);
с 01.09.1999 по 31.08.2000 – 500 часов, приказ № 116 лс от 22.09.1999 (неполная ставка);
с 01.09.2000 по 31.08.2001 – 770 часов/1.06 ст. – полная ставка, приказ № 109 лс от 19.09.2001 (полная ставка);
с 01.09.2001 по 31.08.2002 – 770 часов/1.06 ст. – полная ставка, приказ № 110 лс от 17.09.2001 (полная ставка);
с 01.09.2002 по 31.08.2003 – 800 часов/1.11 ст. – полная ставка, приказ № 133 лс и № 133/1 лс от 27.09.2002 (полная ставка);
с 01.09.2003 по 31.08.2004 – 1375 часов/1.9 ст. – полная ставка, приказ № 326 лс от 25.09.2003 (полная ставка);
с 01.09.2004 по 31.08.2005 – 1440 часов/2.0 ст. – полная ставка, приказ № 323 лс от 28.09.2004 (полная ставка).
Так, согласно сведениям, предоставленным Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением адрес «Владимирский строительный колледж» от 12.12.2025 № 793 в ответ на судебный запрос, истец ФИО1 работала во Владимирском строительном колледже с 01.09.1997 по 31.08.2005 в должности преподавателя математики на дневном отделении в группах на базе 9 классов (контингент которых моложе 18 лет) с 01.09.1997 по 31.08.2005 (приказ о приеме от 08.09.1997); в должности заведующей дневным отделением строительных дисциплин с сохранением педагогической нагрузки ФИО1 работала с 01.09.2005 по 10.08.2007 (приказ о переводе № 278 л/с от 01.09.2005 и приказ об увольнении № 158 л/с от 02.08.2007). Контингент в возрасте до 18 лет в процентом соотношении составляет: 01.10.2005-31.08.2006 – 52,73%; 01.10.2006-31.08.2007 – 56%; 01.09.2007-30.09.2007 – 45,5%.
Таким образом, в соответствии с представленными сведениями стаж истца ФИО1, подлежащий включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, исчисляется периодом с 01.09.2000 по 31.08.2005 и составляет 4 года 11 месяцев 30 дней. Общий стаж, исчисляемый для назначения досрочной страховой пенсии истца фио составляет 27 лет 5 месяцев 7 дней (22 года 05 месяцев 07 дней+4 года 11 месяцев 30 дней). Исходя из исчисления льготного стажа, истец ФИО1 достигла права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 07.04.2024.
Разрешая исковые требования суд, исходит из того, что право истца ФИО1 на досрочную трудовую пенсию основывается на фактическом наличии льготного трудового стажа, подтверждаемого, в том числе, трудовой книжкой, и не зависит от действия работодателя по указанию льготной кодировки в отчетной документации.
При таких обстоятельствах, с учетом анализа предоставленных в материалы дела документов, истец ФИО1 имеет право на включение в педагогический стаж следующих периодов с 01.09.2000 по 31.08.2005, которые не были учтены ответчиком Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) при подсчете трудового стажа.
В этой связи ответчика надлежит обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения указанного права, то есть с 07.04.2024.
При принятии вышеуказанного решения суд принимает во внимание, то обстоятельство, что в вышеуказанные периоды истец ФИО1 работала в учреждениях осуществляющих функции, полностью соответствующие функциям общеобразовательных учреждений, суд полагает, что в оспариваемые периоды истец работала в должности учителя в общеобразовательных учреждениях, осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, данные спорные периоды должны быть включены в ее педагогический стаж.
Вместе с тем, оснований для признания решения ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) от 29.03.2024, регистрационный номер заявления 41505/24, об отказе в установлении пенсии незаконным, возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 07.04.2024 не имеется. При этом суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) периоды работы: с 01.09.2000 по 31.08.2005.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспортные данные) досрочную страховую пенсию по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.04.2024.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2026 года
Судья И.А. Щукина