№ 2а-290/2022 (УИД 61RS0044-01-2022-001821-90)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.
при секретаре Хатламаджиян Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Мясниковского РОСП, ГУ ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
Административный истец САО «ВСК» обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к старшему судебному приставу Мясниковского РОСП ФИО2, УФССП по Ростовской области, указав о направлении им 26.05.2022 на принудительное исполнение исполнительного документа ВС №098802121 о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 39429,61 рублей. На 24.11.2022 года исполнительное производство в отношении должника возбуждено не было, на официальном сайте ФССП информация по должнику отсутствует. Документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес административного истца не поступали. Бездействие административного ответчика нарушает законные интересы САО «ВСК», имеет место неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с чем административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Мясниковского РОСП Ростовской области по исполнению требований ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать ответчика рассмотреть заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства».
В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. В административном исковом заявлении имеется заявление представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Мясниковского районного отделения судебных приставов ФИО2 и представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие начальника отдела - старшего судебного пристава Мясниковского районного отделения судебных приставов и представителя УФССП России по Ростовской области.
Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, руководствуясь следующим.
Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия(бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Частью 1, 7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»(в редакции на 07.06.2022)судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п.4 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции на 07.06.2022) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что административный истец САО «ВСК» является взыскателем по исполнительному листу №ВС 098802121 от 27.04.2022, выданному мировым судьей Мясниковского судебного района в Ростовской области на судебном участке №2 по делу 2-2-106/2022 о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 39429,61 рублей. Исполнительный лист был направлен истцом в Мясниковский РОСП Ростовской области на принудительное исполнение 26 мая 2022 года, поступило в службу судебных приставов 31.05.2022 года.
Постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.06.2022 года судебный пристав-исполнитель Мясниковского районного отделения судебных приставов ФИО3, установив отсутствие в предъявленном исполнительном документе, необходимых сведений о должнике и взыскателе, отказала в возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.14 и ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
По представленному постановлению от 07.06.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства копия данного постановления и исполнительный документ направлены взыскателю САО «ВСК». Отслеживание идентификатора (80097473952154) по представленному реестру внутренних почтовых отправлений свидетельствует, что заказная корреспонденция в адрес взыскателя САО «ВСК» по адресу 121552 г. Москва ул. Островная д.4 поступила и вручено административному истцу 04.07.2022 года.
Поскольку исследованные материалы свидетельствуют о том, что приводимого административным истцом бездействия начальник отдела - старший судебный пристав Мясниковского РОСП ФИО2, УФССП России по Ростовской области не допустили, поступивший исполнительный документ в установленном порядке был передан судебному приставу-исполнителю. По получению исполнительного документа судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесенное им постановление не оспорено и приведено в исполнение, то оснований удовлетворять заявленные требования административного иска не имеется.
Доводы административного истца о том, что административными ответчиками, судебным приставом нарушены требования закона, опровергаются копией соответствующего постановления, копией представленного реестра почтовых отправлений. Умышленного бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава Мясниковского РОСП, УФССП России по Ростовской области непосредственно направленных на нарушение норм, предусмотренных ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»(в редакции на момент предъявления исполнительного листа к исполнению) в судебном заседании не установлено.
Приведенные административным ответчиком доводы о незаконном бездействии начальника отдела - старшего судебного пристава Мясниковского РОСП, ГУ ФССП по Ростовской области не нашли своего подтверждения в судебном заседании, исследованные материалы указывают на совершение старшим судебным приставом и судебным приставом-исполнителем действий в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом приведенных положений закона и установленных обстоятельств суд считает, что в нарушение ч.11, п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ административным истцом не доказано совершение судебным приставом-исполнителем бездействия, нарушающим его права, свободы и законные интересы, а административные ответчики обосновали соблюдение требований нормативного акта, устанавливающего порядок совершения установленных законом действий. В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска САО «ВСК».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска САО «ВСК» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Мясниковского РОСП, ГУ ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мелконян Л.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2023 года.