УИД 48RS0001-01-2022-002928-52 Дело № 2-3158/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование требований истец указала, что решением от 14.04.2022 года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет - имеется 24 года 08 месяцев 17 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года; период работы с 01.01.2020 года по 30.09.2020 года не зачтен из расчета 1 день работы как 2 дня (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы); а также периоды донорских дней 02.01.2005 года, 04.02.2005 года, 22.06.2005 года, 25.06.2005 года, 05.11.2005 года, 22.11.2005 года, 27.01.2006 года, 04.03.2006 года, 22.08.2006 года, 15.09.2006 года, 11.11.2006 года, 19.01.2007 года, 24.02.2007 года, с 07.09.2007 года по 08.09.2007 года, с 10.10.2007 года по 11.10.2007 года, 30.06.2008 года, 06.07.2008 года, 21.07.2008 года, 14.08.2008 года, 04.06.2009 года, 16.06.2009 года, 20.06.2010 года, 26.07.2010 года, 04.08.2010 года, с 31.05.2011 года по 01.06.2011 года, с 15.07.2011 года по 16.07.2011 года, с 24.07.2011 года по 25.07.2011 года, с 23.08.2011 года по 24.08.2011 года, 05.09.2011 года, с 25.09.2011 года по 26.09.2011 года, с 30.12.2011 года по 31.12.2011 года, с 09.06.2012 года по 10.06.2012 года, с 24.07.2012 года по 25.07.2012 года, с 11.08.2012 года по 12.08.2012 года, с 07.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 13.10.2012 года по 14.10.2012 года.

С решением пенсионного органа истец не согласна и, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд признать за ней право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж спорные периоды; назначить досрочную страховую пенсию с 28.01.2022 года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца – адвокат Макарова О.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик - представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагала решение от 14.04.2022 года об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правомерным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч 3, ч. 4, ч. 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Судом установлено, что 21.03.2022 года ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 14.04.2022 года ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, указав, что имеется 24 года 08 месяцев 17 дней.

Из оспариваемого решения усматривается, что ответчик не засчитал в специальный стаж ФИО1 период работы в Государственном учреждении здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года.

Согласно записям в трудовой книжке сер. № №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- с 01.09.1987 года по 17.02.1990 года – обучалась в Липецком медицинском училище;

- с 02.04.1990 года принята на должность фельдшера ГССМП Городской станции скорой медицинской помощи,

- 06.02.2001 года должность фельдшера ГССМП переименована на должность фельдшера бригады СМП,

- 11.04.2005 года МУ «Городская станция скорой медицинской помощи» переименована в МУЗ Станция скорой медицинской помощи г. Липецка»,

- 01.01.2012 года должность фельдшера переименована на должность фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи,

- 01.10.2012 года МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Липецка» переименована в ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Липецка»,

- 26.11.2012 года ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Липецка» переименована в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи»,

- 01.01.2015 года в связи с реорганизацией в форме присоединения создано новое учреждение – ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф»,

- 31.12.2020 года ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» переименовано в ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области»,

- работает по настоящее время.

Согласно справке работодателя ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области от 26.05.2022 года № 31, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам, истец ФИО1 в период с 02.04.1990 года по настоящее время работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

С 01.11.1999 года работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности.

В период работы предоставлялись:

- отпуска без сохранения заработной платы: 1 день в 2002 году, 30.07.2008 года, 27.11.2008 года, 30.11.2008 года, 23.03.2011 года, 04.09.2011 года, с 19.07.2013 года по 20.07.2013 года, 22.10.2013 года, с 24.09.2014 года по 25.09.2014 года, 12.09.2015 года, с 05.03.2016 года по 06.03.2016 года, с 18.04.2016 года по 19.04.2016 года, с 05.06.2016 года по 06.06.2016 года, 06.07.2016 года, с 04.08.2016 года по 05.08.2016 года, с 10.12.2016 года по 11.12.2016 года, с 14.01.2018 года по 15.01.2018 года, с 15.09.2018 года по 16.09.2018 года, 13.12.2018 года, 19.07.2019 года, с 01.11.2019 года по 02.11.2019 года, 20.11.2019 года,

- донорские дни: 02.01.2005 года, 04.02.2005 года, 22.06.2005 года, 25.06.2005 года, 05.11.2005 года, 22.11.2005 года, 27.01.2006 года, 04.03.2006 года, 22.08.2006 года, 15.09.2006 года, 11.11.2006 года, 19.01.2007 года, 24.02.2007 года, с 07.09.2007 года по 08.09.2007 года, с 10.10.2007 года по 11.10.2007 года, 30.06.2008 года, 06.07.2008 года, 21.07.2008 года, 14.08.2008 года, 04.06.2009 года, 16.06.2009 года, 20.06.2010 года, 26.07.2010 года, 04.08.2010 года, с 31.05.2011 года по 01.06.2011 года, с 15.07.2011 года по 16.07.2011 года, с 24.07.2011 года по 25.07.2011 года, с 23.08.2011 года по 24.08.2011 года, 05.09.2011 года, с 25.09.2011 года по 26.09.2011 года, с 30.12.2011 года по 31.12.2011 года, с 09.06.2012 года по 10.06.2012 года, с 24.07.2012 года по 25.07.2012 года, с 11.08.2012 года по 12.08.2012 года, с 07.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 13.10.2012 года по 14.10.2012 года.

Справка выдана на основании приказов, штатных расписаний, личной карточки, лицевых счетов, тарификационных списков.

Из решения ответчика следует, что период работы истицы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года не подлежит включению в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку спорный период работы представлен страхователем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии, как работа на общих основаниях. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены станции: скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, переливания крови, а наименование организации «Станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» указанным списком не предусмотрено.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года.

Данное учреждение здравоохранения создано в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 19.09.2014 года № 405 «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» и Приказа Управления здравоохранения Липецкой области от 25.09.2014 года № 1089 «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» - путем реорганизации Государственного учреждения здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» в форме присоединения к нему Областного казенного учреждения «Липецкий территориальный центр медицины катастроф».

Во исполнение п. 2 Постановления администрации Липецкой области № 405 от 19.09.2014 года после реорганизации Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» было переименовано в «Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф».

Из Устава ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», утвержденного приказом Управления здравоохранения Липецкой области от 18.12.2014 года № 1560, следует, что основными видами деятельности названного учреждения являются: удовлетворение потребностей населения городских округов города Липецка и города Ельца в скорой медицинской помощи, в том числе оказываемой медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи вне медицинской организации; предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; оказание первой медицинской помощи больным, страдающим различными заболеваниями.

Заявляя о включении в специальный стаж лечебной деятельности периода работы с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года, истец ссылалась, что реорганизации учреждения здравоохранения не отразилась на работе врачей и среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи, так как их трудовые обязанности никаким образом не изменились.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж лечебной деятельности, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с п. 20 ч. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд исходит из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (применение данного Списка к правоотношениям, возникшим после 01.01.2015 года, установлено Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение») предусмотрены:

- в пункте 8 раздела «Наименование учреждений» - центры, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе «центры медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный)»;

- пункте 16 раздела «Наименование учреждений» - «станции скорой медицинской помощи».

Следовательно, фельдшеры, работавшие, как на станциях скорой медицинской помощи», так и в центрах медицины катастроф, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из указанных положений, суд обязан проверить фактический характер работы заявителя, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке Перечню.

Проанализировав представленные доказательства, должностную инструкцию фельдшера скорой медицинской помощи, дополнительное соглашение от 25.12.2014 года к трудовому договору № 188 от 02.07.2008 года, суд приходит к выводу, что изменение названия учреждения здравоохранения, в котором осуществляет свою трудовую деятельность истец, не привело к изменению его профессиональных функциональных обязанностей по занимаемой должности – фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи, в связи с чем имеются основания для включения в специальный стаж лечебной деятельности ФИО1 периода работы с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года (за исключением отпусков без сохранения заработной платы).

Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке:

- день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.

В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о трудовой деятельности медицинских работников, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на данную инфекцию, должны подаваться работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда в составе сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 следует, что льготное исчисление специального стажа предусмотрено для медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии.

В данном случае 15.04.2020 года работодатель ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области» заключил с работником ФИО1 дополнительное соглашение, которым дополнил раздел трудового договора «Условия оплаты труда работника» пунктом, в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику, задействованному в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией денежные выплаты стимулирующего характера на основании Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией».

20.04.2020 года работодатель ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области» заключил с работником ФИО1 дополнительное соглашение, которым дополнил раздел трудового договора «Условия оплаты труда работника» пунктом, в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику, задействованному в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией денежные выплаты стимулирующего характера на основании Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 г. № 484 ««Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Справкой работодателя ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области от 30.11.2020 года № 134, справкой от 26.05.2022 года № 31, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам, подтверждается, что истец ФИО1 в период с 01.01.2020 года по 30.09.2020 года осуществляла работу по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

Применяя положения Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191, суд приходит к выводу, что период работы истца в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи с 15.04.2020 года по 30.09.2020 года подлежит зачету в специальный стаж ФИО1 в порядке: 1 день работы как 2 дня.

Из материалов дела установлено, что истица ФИО1 в период с 02.04.1990 года по настоящее время работает в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области»

В период работы ей предоставлялись донорские дни: 02.01.2005 года, 04.02.2005 года, 22.06.2005 года, 25.06.2005 года, 05.11.2005 года, 22.11.2005 года, 27.01.2006 года, 04.03.2006 года, 22.08.2006 года, 15.09.2006 года, 11.11.2006 года, 19.01.2007 года, 24.02.2007 года, с 07.09.2007 года по 08.09.2007 года, с 10.10.2007 года по 11.10.2007 года, 30.06.2008 года, 06.07.2008 года, 21.07.2008 года, 14.08.2008 года, 04.06.2009 года, 16.06.2009 года, 20.06.2010 года, 26.07.2010 года, 04.08.2010 года, с 31.05.2011 года по 01.06.2011 года, с 15.07.2011 года по 16.07.2011 года, с 24.07.2011 года по 25.07.2011 года, с 23.08.2011 года по 24.08.2011 года, 05.09.2011 года, с 25.09.2011 года по 26.09.2011 года, с 30.12.2011 года по 31.12.2011 года, с 09.06.2012 года по 10.06.2012 года, с 24.07.2012 года по 25.07.2012 года, с 11.08.2012 года по 12.08.2012 года, с 07.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 13.10.2012 года по 14.10.2012 года.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежащих применению к спорным правоотношениям, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частью первой статьи 8 Закона РФ от 09.06.1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки. Статьёй 6 названного закона предусмотрено, что руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны в том числе предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Согласно части 1 статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

При этом частью 3 указанной статьи названного кодекса предусмотрено, что в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Кроме того, в соответствии с частью 4 названной нормы после каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и ее компонентов, определен частью 5 статьи 186 Трудового кодекса РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Из вышеприведенных норм трудового законодательства следует, что после каждого дня сдачи крови работником он имеет право на дополнительный день отдыха, который подлежит оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим днём, не установлено. Кроме того, в указанный день за работником сохраняются место работы (должность) по основному месту работы.

При таких обстоятельствах работодатель работника, сдавшего кровь, производит соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд за время дней отдыха работника за сдачу крови.

Следовательно, дополнительные дни отдыха за сдачу крови: 02.01.2005 года, 04.02.2005 года, 22.06.2005 года, 25.06.2005 года, 05.11.2005 года, 22.11.2005 года, 27.01.2006 года, 04.03.2006 года, 22.08.2006 года, 15.09.2006 года, 11.11.2006 года, 19.01.2007 года, 24.02.2007 года, с 07.09.2007 года по 08.09.2007 года, с 10.10.2007 года по 11.10.2007 года, 30.06.2008 года, 06.07.2008 года, 21.07.2008 года, 14.08.2008 года, 04.06.2009 года, 16.06.2009 года, 20.06.2010 года, 26.07.2010 года, 04.08.2010 года, с 31.05.2011 года по 01.06.2011 года, с 15.07.2011 года по 16.07.2011 года, с 24.07.2011 года по 25.07.2011 года, с 23.08.2011 года по 24.08.2011 года, 05.09.2011 года, с 25.09.2011 года по 26.09.2011 года, с 30.12.2011 года по 31.12.2011 года, с 09.06.2012 года по 10.06.2012 года, с 24.07.2012 года по 25.07.2012 года, с 11.08.2012 года по 12.08.2012 года, с 07.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 13.10.2012 года по 14.10.2012 года подлежат зачету в специальный стаж истицы ФИО1

С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы специальный стаж ФИО1 составит 30 лет по состоянию на 07.10.2020 года, что дает истице право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 07.04.2022 года.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств, что ФИО1 причинены нравственные и физические страдания в результате действий ответчика, суду не представлено.

Сам по себе отказ в назначении пенсии не может повлечь нарушение личных неимущественных благ гражданина либо его нематериальных благ, так как заявленные требования носят имущественный характер.

Поскольку судом не установлено действий ответчика, нарушающих личные неимущественные права ФИО1, а иных предусмотренных законом оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, следовательно, требования истца к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 руб. – удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: - расходы на оплату услуг представителя, - другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец ФИО1 понесла судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в сумме 30 000 руб., по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления – 300 руб., которые подтверждены документально.

Интересы истца в судебном разбирательстве представляла адвокат Макарова О.Н., которая составила исковое заявление, участвовала в подготовке дела к судебному разбирательству на беседе 15.07.2022 года, в судебных заседаниях 22.07.2022 года и 03.08.2022 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Исходя из объема работы представителя, категории спора, степени участия представителя в судебном разбирательстве, который изучил документы и составил исковое заявление, участвовал в подготовке дела к судебному разбирательству, в судебных заседаниях, заявлял ходатайства и представлял дополнительные доказательства, а также с учетом размера расходов на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, суд считает разумными расходы истца по оплате юридических услуг представителя Макаровой О.Н. в размере 17 000 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы в общей сумме 17 300 руб. (17 000 + 300).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области засчитать в специальный стаж ФИО1 период работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года (за исключением отпусков без сохранения заработной платы);

- период работы с 15.04.2020 года по 30.09.2020 года засчитать в льготном исчислении из расчета 1 день работы как 2 дня;

- периоды донорских дней 02.01.2005 года, 04.02.2005 года, 22.06.2005 года, 25.06.2005 года, 05.11.2005 года, 22.11.2005 года, 27.01.2006 года, 04.03.2006 года, 22.08.2006 года, 15.09.2006 года, 11.11.2006 года, 19.01.2007 года, 24.02.2007 года, с 07.09.2007 года по 08.09.2007 года, с 10.10.2007 года по 11.10.2007 года, 30.06.2008 года, 06.07.2008 года, 21.07.2008 года, 14.08.2008 года, 04.06.2009 года, 16.06.2009 года, 20.06.2010 года, 26.07.2010 года, 04.08.2010 года, с 31.05.2011 года по 01.06.2011 года, с 15.07.2011 года по 16.07.2011 года, с 24.07.2011 года по 25.07.2011 года, с 23.08.2011 года по 24.08.2011 года, 05.09.2011 года, с 25.09.2011 года по 26.09.2011 года, с 30.12.2011 года по 31.12.2011 года, с 09.06.2012 года по 10.06.2012 года, с 24.07.2012 года по 25.07.2012 года, с 11.08.2012 года по 12.08.2012 года, с 07.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 13.10.2012 года по 14.10.2012 года.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 07.04.2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 17 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 10.08.2022 г.