Дело № 2а-2275/2025 .

УИД 33RS0005-01-2025-003586-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2025 года г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кузнецовой А.В.,

при секретаре Куликовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.

В качестве оснований применения указанных мер ссылается на то, что ФИО2 является должником по исполнительному производству № о взыскании в пользу ФИО3 алиментов в твердой денежной сумме в размере 6000 руб. на несовершеннолетнюю ФИО, дата на основании нотариального удостоверенного соглашения от дата. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещалась о рассмотрении дела надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не представлено.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в суд не признана обязательной.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера:

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 ч.1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании: судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.3).

С учетом п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (ст.64 и 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Установлено, что в отношении ФИО2 был вынесен исполнительный документ – соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка от дата. Данное соглашение было удостоверено нотариусом.

Данная соглашение явилось основанием для возбуждения ОСП Александровского района дата исполнительного производства № Требование оп исполнительному производству подлежало немедленному исполнению, - в течении суток с момента получения должником копии постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена ФИО2 через ЕПГУ – дата.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были прияты постановления: дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; дата о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; дата о запрете на совершение действий по регистрации.

дата приято постановление об установлении размере задолженности по выплатам алиментов. Постановлением установлено, что на дата остаток задолженности оставляет – 258 833 руб. 62 коп., на дата установлен размер задолженности в размере 329 892 руб. 07 коп.

дата были вновь приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Заочным решением Александровского городского суда Владимирской области от дата были частично удовлетворены исковые требования ОСП Александровского района. Обращено взыскание на принадлежащий ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Обращаясь в суд, судебный пристав-исполнитель указывает на отсутствие сведений о погашении административным ответчиком образовавшейся задолженности и просит ограничить ему право на выезд из Российской Федерации.

Часть 2 ст.27 Конституции РФ гарантирует право каждому свободно выезжать за пределы РФ, которое, однако, в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичны требования и норм международного права, касающиеся регулирования прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу положений п.5 ст.15 Федерального закона №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, следует, что временное ограничение права на выезд из Российской Федерации возможно в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом. Такая предусмотренная законом мера направлена на защиту прав взыскателей по возникшим перед ними обязательствам.

Сведений о том, что ФИО2 погашена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат.

Размер задолженности административного ответчика по исполнительному производству по состоянию на дата составляет 312 204 руб. 18 коп.

Данных об уважительных причинах неуплаты задолженности административным ответчиком не представлено, сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения, а также о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, у суда отсутствуют.

Как разъяснено в п.49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п46). В случаях, когда в соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, суд полагает требования судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца ФИО4 кардон Александровского района Владимирской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий . А.В. Кузнецова

Решение в окончательной форме приято 01.12.2025.

.