Дело 2а-425/2026

Поступило в суд: 08.10.2025 г.

УИД 54RS0013-01-2025-002877-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

14 января 2026 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Полянской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии города Бердска Новосибирской области, ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился с административным иском к призывной комиссии города Бердска Новосибирской области, ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» об оспаривании решения призывной комиссии. В обоснование требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате города Бердска Новосибирской области. 01.10.2025 года призывная комиссия вынесла решение о призыве ФИО1 на военную службу, была выдана повестка на 14.10.2025 года для отправки к месту прохождения военной службы. Считает, что данное решение является незаконным, поскольку нарушает его права на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование, на определение категории годности к военной службе, соответствующей состоянию здоровья, на вынесение законного решения призывной комиссии.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 врачам-специалистам предъявлялись медицинские документы, в которых отражены его жалобы на состояние здоровья, в том числе на непереносимость лактозы, хронический бронхит с бронхоспастическим синдромом, что может быть основанием для определения ему категории годности «В». Выдавалось направление на медицинское обследование, по результатам которого, он получил медицинское заключение, в котором его диагноз подтвержден. При этом, указанное заключение проигнорировано.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии города Бердска от 01.10.2025 года о призыве ФИО1 на военную службу; обязать призывную комиссию города Бердска Новосибирской области направить его на прохождение медицинского обследования с целью установления диагноза, необходимого для определения категории годности к военной службе и принятия нового решения (л.д.2-3).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.19).

Представитель административных ответчиков - ФИО2, действующий на основании доверенностей (л.д.22-23), представивший диплом о высшем юридическом образовании (л.д.24), в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее, присутствуя в предварительном судебном заседании, полгал требования необоснованными. Представлены письменные возражения (л.д.25-27), согласно которым указано, что ФИО1 состоит на учёте в военном комиссариате г. Бердск, Новосибирской области с 08.02.2021 года; <данные изъяты>

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, возражения представителя административных ответчиков, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 1 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому, согласно названному Федеральному закону, подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ).

В соответствии со статьями 23 и 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», конкретизирующими положения пункта 2 его статьи 22, от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

Таким образом, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

- явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

- явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

- о призыве на военную службу;

- о направлении на альтернативную гражданскую службу;

- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

- об освобождении от призыва на военную службу;

- о зачислении в запас;

- об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пункт 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (учетная карта призывника) (л.д.28-32). При прохождении первоначального (17 лет) медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ признан ВВК временно не годным к военной службе, категории «Г6», сроком на 6 месяцев (недостаточность питания); по достижении 18-летнего возраста, вновь прошел медицинское освидетельствование, признан ВВК временно не годным к военной службе, категории «Г6», сроком на 6 месяцев (недостаточность питания).

В осенний призыв при прохождении медицинского освидетельствования 28.10.2022 года признан ВВК годным к военной службе с незначительными ограничениями, категории «Б3». В связи с обучением по очной форме в ГБПОУ НСО «Бердский политехнический колледж», 15.11.2022 года призывной комиссией города Бердска призывнику предоставлена отсрочка до 30.06.2023 года.

В весенний призыв 2025 года в связи с наличием жалоб ФИО1 проходил дополнительное медицинского обследования в условиях стационара в пульмонологическом отделении ГБУЗ НСО «ГНОКБ» с 23.06.2025 года по 27.06.2025 года, 27.06.2025 года признан ВВК годным к военной службе с незначительными ограничениями, категории «Б3» (л.д.42-43).

01.10.2025 года по результатам весеннего освидетельствования, призывной комиссией города Бердска принято решение о призыве ФИО1 в ряды Вооруженных Сил РФ (л.д.44-46), ему под роспись, выдана повестка серии НБ № 54250/2413 о прибытии в военный комиссариат г. Бердск 14.10.2025 года к 07-45 час., для отправки в войска (л.д.47).

В соответствии со ст. 22 (2) Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

В соответствии с указанной выше нормой, а также в связи с обжалованием ФИО1 решения Призывной комиссии г. Бердска Новосибирской области, решение было направлено на утверждение в Призывную комиссию Новосибирской области.

14.10.2025 года ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование, ему поставлен диагноз – недостаточность питания, хронический гастродуоденит с незначительным нарушением функций. По заключению врача-специалиста на основании ст. 13д,59в графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 565) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – Б3, причина изменения решения – нет данных о заболевании (л.д. 48).

Согласно листу медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссии Новосибирской области от 15.10.2025 года ФИО1 поставлен диагноз – правосторонний сколиоз II-степени грудного отдела позвоночника без нарушения функций. По заключению врача-специалиста на основании ст. 66д графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ № 565. ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – Б3, показатель предназначения - 4-7,9,10 (л.д. 49).

Решением призывной комиссии Новосибирской области от 15.10.2025 года протокол № 6 решение призывной комиссии города Бердска от 01.10.2025 года, протокол № 1 о призыве ФИО1 на военную службу утвержден (л.д. 50).

Как следует из искового заявления, имеющиеся у административного истца жалоб на состояние здоровья, в том числе на непереносимость лактозы, хронический бронхит с бронхоспастическим синдромом, могут быть основанием для определения категории годности «В». В ходе медицинского освидетельствования административным истцом были представлены медицинские документы, содержащие данные пройденных ранее обследований и свидетельствующие о его заболеваниях, в том числе <данные изъяты>

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Военного комиссариата Новосибирской области от 01.10.2025 года, отраженное в протоколе №1, согласно которому ФИО1 призван на военную службу, является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения требований о направлении истца на дополнительное обследование не имеется, поскольку дополнительное обследование проведено, в том числе и контрольное по его жалобе в призывную комиссию Новосибирской области. Решение призывной комиссии г.Бердска Новосибирской области проверено вышестоящей призывной комиссией Новосибирской области, признано законным.

При таких данных, разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено в материалы дела доказательства наличия у административного истца заболевания, препятствующего поступлению на военную службу, а потому отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии г. Бердска Новосибирской области от 01.10.2025 года № 1 о призыве на военную службу, обязании направить истца на дополнительное обследование для установления диагноза и определении итоговой категории годности к военной службе, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2026 года.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова