УИД 36RS0010-01-2022-001165-23

2-921/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 20 октября 2022 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре - Щербатых Е.И.,

с участием:

истца - ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» об обязании аннулировать расчет начислений за природный газ, произвести перерасчет начислений, и взыскании штрафа,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (том 1, л.д.5-10), в котором указывает, что она является собственником 3/8 долей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и плательщиком жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по данному адресу.

Пользователями коммунальных услуг являются ее родители ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированные и проживающие по указанному адресу.

ФИО2 также указывает в иске, что с 12.01.2022 по 21.01.2022 ее родители находились на стационарном лечении в БУЗ ВО "Борисоглебская РБ" - отделение для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией C0VID-19, палатами реанимации и интенсивной терапии, выписаны на амбулаторное долечивание в течение 10 дней с соблюдением режима самоизоляции, ввиду положительного ПЦР-теста № у ФИО4 При этом последующие два мазка на ковид-инфекцию 28.01.2022 и 11.02.2022 показали также положительный результат.

Также истец указывает, что 01.02.2022 истек срок поверки газового счетчика СГМН-1 №4019301, установленного по названному адресу. Её родители уведомили сотрудников ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» о невозможности своевременной замены прибора учета ввиду установленного запрета на контакты с иными лицами, в рамках действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Однако специалисты газовой службы заверили её родителей, что осуществляют выезды для замены приборов учета в подобных случаях, все они вакцинированы и не боятся заражения коронавирусной инфекцией. В связи с этим 02.02.2022 произведена замена счетчика газопотребления на новый СГМН-1-1-1 №2004328, а 03.02.2022 на новый прибор учета установлена пломба.

По утверждению ФИО2, представителями ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» произведен учет газопотребления и начислена плата за 01.02.2022 - 02.02.2022 в соответствии с п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (далее - Правила №549), по нормативам потребления газа, как в отсутствие у абонентов (физических лиц) приборов учета.

Истец указывает, что в условиях действия определенных правил и ограничений, связанных с реализацией мер по противодействию распространения инфекции COVID-19, в отношении пациентов с коронавирусом или контактных лиц до 31.12.2020 действовал мораторий на поверку всех измерительных устройств.

По утверждению ФИО2 в иске, потребители коммунальной услуги не уклонялись от обязанности произвести очередную поверку или замену газового счетчика, при этом незначительная просрочка обусловлена не зависящими от абонента обстоятельствами, произошла по уважительной причине.

18.04.2022 ФИО2 направлено письменное заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о перерасчете излишних начислений за февраль 2022г., на которое 06.05.2022 получен отказ.

Также в иске указано, что сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» произвели доначисление платы по общим нормативам ещё и за январь 2022 года, основываясь на ошибке в дате очередной поверки, допущенной ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей специалистами ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» при оформлении документов на установку и опломбировку прибора учета газопотребления СГМН-1 №4019301.

В порядке досудебного урегулирования спора и в целях мирного разрешения данного вопроса 06.05.2022 ФИО2 была направлена претензия ответчику. 08.06.2022 получен отказ.

Истец также указывает, что хозяйственная деятельность ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» - взаимосвязана, документооборот в отношении потребителей и собственников помещений налажен без участия абонентов, управление осуществляет один генеральный директор ФИО1 а ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» также является учредителем ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж».

Совокупность данных технической и правовой документации на газоизмерительное и газопотребляющее оборудование, полученных в результате проверки газифицированного домовладения, вносится уполномоченными специалистами ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», имеющими право устанавливать и пломбировать газовые счетчики, в акты, абонентскую книжку и квитанции на оплату за газ.

Истец отмечает, что данные сведения вводятся в систему учета вышеуказанных организаций на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих соответствие внутридомового газового оборудования нормативным техническим требованиям, а не со слов абонента.

Дата ввода в эксплуатацию прибора учета прописана в акте проведения проверки ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», информирование абонентов о сроках наступления очередной поверки осуществляется в квитанциях на оплату за газ.

Акт замены газового счетчика ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», квитанция на оплату услуг по установке прибора и абонентская книжка с отметкой о замене оборудования, являющаяся основным документом на право пользования газом, данную информацию не содержат. Таким образом, срок поверки счетчика абонент имеет возможность отслеживать только по данным квитанции на оплату за газ.

При этом ни один документ не оформляется потребителем или собственником помещения самостоятельно, что исключает возможность умышленного/неумышленного искажения информации абонентом и ввода в заблуждение представителей поставщика газа.

По мнению ФИО2, на абонента не может быть возложена ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей специалистами газовых служб.

Также истец считает необоснованным расчет объемов потребления газа в соответствии с п. 32 Правил № 549, так как окончание межповерочного интервала не является отсутствием прибора учета. Подобная подмена понятий, повлекшая за собой увеличение начислений за потребление коммунальной услуги, по её мнению, не допустима и противоречит действующему законодательству.

Механизм расчета объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению определен Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354.

ФИО2 указывает в иске, что из содержания подпункта «б» пункта 2, закрепляющего положение, согласно которому Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354 (далее - Правила №354) не применяются к отношениям, возникающим при поставе газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, следует, что в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению Правила №354.

По мнению ФИО2, применение ответчиком п. 32 Правил №549 при несоблюдении п.25 данных Правил является субъективным и неверным толкованием норм гражданского права, влекущим за собой необоснованное обогащение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 16, 17 Закона «О защите прав потребителей», истец просит:

1. Обязать ответчика:

- аннулировать расчет начислений за природный газ с учетом корректировки ошибочной даты поверки газового счетчика по адресу: <адрес>, за январь 2022г.;

- произвести перерасчет начислений за 01.02.2022 - 02.02.2022 по указанному адресу, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, в соответствии с п.59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354.

2. Взыскать с ответчика штраф в соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» ФИО3, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения (том 1, л.д. 86-94), в которых, в частности, указала, что возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных предусмотрена законодательством РФ (ст. 544 ГК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

По утверждению представителя, порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.08.2008 г. № 549.

По утверждению представителя, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В силу ст. 210 ГК РФ и подп. «в» п. 21 Правил № 549, обязанность по обеспечению проведения своевременной поверки прибора учета лежит н абоненте. Кроме того, аналогичные требования содержаться в п. 80, 81 правил № 354.

Следовательно, абонент (владелец прибора учета газа) обязан знать дату предстоящей поверки используемого им прибора учета газа и самостоятельно принимать меры по проведению его своевременной поверки.

В силу действующего законодательства выбор способа учета потребляемого газа лежит на абоненте. В том случае, если абонент принимает решение производить учет по показаниям прибора учета газа, такой способ учета принимается поставщиком газа при соблюдении определенных условий - средство измерения должно быть поверено, исправно, опломбировано.

Таким образом, при истечении установленного для счетчика межповерочного интервала показания прибора учета не считаются достоверными.

В том случае, если какое-либо из условий не исполняется, применяется иной способ учета - по нормативам потребления.

Также в возражениях на иск ФИО2 указано, что поставщик газа не изымает у абонентов и не хранит паспорта приборов учета газа. Кроме того, законодательством РФ на поставщика газа не возложена обязанность по оповещению абонентов о своевременной поверке счетчиков газа.

В свою очередь абонент, получая и оплачивая квитанции, в которых был указан неверный срок поверки, в нарушение требований Правил № 549, не сообщил поставщику газа о данном несоответствии, чем вводил в заблуждение представителей поставщика газа.

По мнению представителя ответчика, Правила № 354 не применимы к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулировние которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549 (подп. «б» п. 2 Правил № 354).

Кроме того, ссылка Истца на Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не обоснована, так как между Истцом и Ответчиком сложились иные спорные взаимоотношения, связанные не с оказанием услуг, а способом учета газа. Такие отношения урегулированы Правилами № 549.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 35 ГПК РФ, представитель ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2

ФИО2 с возражениями ответчика не согласилась, представила отзыв на них (том 1, л.д. 177-183).

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержала.

ФИО3, действующая на основании доверенности в интересах ответчика «Газпром межрегионгаз Воронеж» (том 1, л.д. 86), поддержала представленные возражения.

Представитель ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (том 1 л.д. 193-об., том 2 л.д.6-об.-9). Ранее им были представлены письменные пояснения (том 1 л.д.245).

ФИО5 и ФИО4, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц в связи с тем, что они являются пользователями коммунальных услуг в принадлежащем ФИО2 доме (том 2 л.д.4-об.), в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие (том 2 л.д.6, 10 и 11).

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителя газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 ст. 540 ГК РФ устанавливает специальный порядок заключения договора энергоснабжения с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления. В этом случае договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом, подключение абонента к присоединенной сети является конклюдентными действиями и в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ считается акцептом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу на основании договора купли – продажи от 20.02.2015 принадлежит доля в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 12).

ФИО2 в жилом доме не проживает. Согласно Домовой книге, в нем зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают её родители: ФИО5 и ФИО4 (том 1 л.д.19-20).

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является поставщиком природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонентов названного домовладения.

Договор на поставку природного газа был заключен 14.12.1999 с ФИО5 Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования заключаются ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» с ФИО4, на его имя открыт и лицевой счет № (том 2 л.д.18-22, том 1 л.д.98).

В судебном заседании также установлено, что определение объема потребленного газа по адресу: <адрес>, осуществлялось по показаниям прибора учета газа марки СГМН-1 G-6 с заводским номером 4019301, который был поверен 09.01.2014. Согласно п. 8.3 Паспорта указанного прибора, периодичность поверки счетчика – 8 лет (том 1, л.д.95-97).

А, следовательно, срок поверки прибору учета газа наступил 09.01.2022.

Новый прибор учета был установлен потребителями 02.02.2022, опломбирован – 03.02.2022 (том 1 л.д. 44 и 45), в связи с чем определение объема потребленного газа по показаниям нового прибора учета марки СГМН-11-166 с заводским номером 2004328 возобновлено 03.02.2022 с момента установки пломбы на месте, где новый счетчик газа присоединен к газопроводу.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, в силу приведенной нормы, возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных предусмотрена законодательством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Статья 8 ФЗ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.08.2008 г. № 549 (далее – Правила № 549).

Пунктом 24 указанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

Пунктом 41 Правил № 549 также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил № 549, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

Розничные цены на газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» населению в Воронежской области, устанавливаются Департаментом государственного регулирования тарифов Воронежской области (ДГРТ Воронежской области). В спорный период действовал Приказ ДГРТ Воронежской области от 18.06.2021 № 31/1).

Расчет производится по нормативам, утвержденным Приказом УРТ Воронежской области от 30.08.2012 г. № 39/2.

В соответствии со ст.ст. 9, 13 ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Пунктом 25 Правил № 549, закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, определяемого по показаниям установленного прибора учета газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний газового счетчика.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета (применение норм п. 32 Правил № 549).

Расчет платы в таких случаях определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям 4.1 ст. 157 ЖК РФ.

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

При этом, согласно п. 31 Правил № 549, в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

А, в силу п. 32 Правил № 549, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «в» п. 21 Правил № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

На основании изложенных норм, учитывая, что срок поверки прибора учета газа в доме, принадлежащем истцу ФИО2, наступил 09.01.2022, ответчиком обоснованно произведен расчет потребленного газа за период с 01.01.2022 по 08.01.2022 по п. 31 Правил № 549 - в связи с непредоставлением сведений о показаниях прибора учета (поскольку потребителем не были предоставлены сведения о показаниях прибора учета на 08.01.2022 – дату, по которую прибор был поверен): исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем.

А за период с 09.01.2022 по 02.02.2022 расчет потребленного газа произведен ответчиком по п. 32 Правил № 549, как при отсутствии прибора учета – в связи с истечением срока его поверки: по нормативам потребления газа (том 1, л.д.99).

В том числе, основанием для применения пункта 32 Правил № 549 в период с 09.01.2022 по 01.02.2022 является нарушение п.п. «в» п. 25 указанных Правил, а 02.02.2022 – нарушение п.п. «б» п. 25.

Указанный расчет является верным, соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Определение объема потребленного газа по показаниям нового прибора учета с заводским номером 2004328 возобновлено 03.02.2022 с момента установки пломбы на месте, где новый счетчик газа присоединен к газопроводу (п. 27 Правил № 549).

Ссылка ФИО2 в исковом заявлении на факт невозможности поверки или замены прибора учета газа в связи с болезнью её родителей, являющихся потребителями газа, в период с 12.01.2022 по 21.01.2022 коронавирусной инфекцией CОVID-19, а потом еще 10 дней – в связи с необходимостью соблюдения ими режима самоизоляции, является несостоятельной.

Прибор учета газа должен был быть поверен или заменен до 09.01.2022, когда её родители были здоровы. Также во время болезни родителей заниматься прибором учета могла она, как собственник домовладения.

Кроме того, в том числе, из иска ФИО2 следует, что заболевание абонента коронавирусной инфекцией не препятствовало выезду специалистов газовой службы на дом, поскольку все они – вакцинированы, и не боятся заражения коронавирусной инфекцией.

В силу ст. 210 ГК РФ и подп. «в» п. 21 Правил № 549, обязанность по обеспечению проведения своевременной поверки прибора учета лежит на абоненте, и носит она безусловный характер.

По этим же нормам несостоятельна и ссылка ФИО2 на факт нахождения паспорта предыдущего прибора учета газа в ОАО «Газпром газораспределение Воронеж».

Как следует из Устава указанной организации, её целью является газоснабжение потребителей, а видами деятельности являются, в том числе, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования, котельных по заключенным договорам и др.); обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (раздел 2 Устава – том 1 л.д.229).

Как отмечено в пояснениях представителя указанной организации, к заявке абонента на ввод прибора учета газа в эксплуатацию прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета. Какие - либо ограничения на прием именно подлинных документов не установлены, в связи с чем, организация принимает и копии, и подлинники (том 1 л.д.245).

В соответствии с вышеприведенными нормами права абонент (владелец прибора учета газа) обязан знать дату предстоящей поверки используемого им прибора учета газа и самостоятельно принимать меры по проведению его своевременной поверки, независимо от того, где находится паспорт прибора учета коммунального ресурса.

Является обоснованным довод, содержащийся в возражениях ответчика, о том, что, в силу действующего законодательства выбор способа учета потребляемого газа лежит на абоненте. В том случае, если абонент принимает решение производить учет по показаниям прибора учета газа, такой способ учета принимается поставщиком газа при соблюдении определенных условий: средство измерения должно быть поверено, исправно, опломбировано. Таким образом, при истечении установленного для счетчика межповерочного интервала показания прибора учета не считаются достоверными. В том случае, если какое-либо из условий не исполняется, применяется иной способ учета - по нормативам потребления.

Кроме того, поставщик газа не изымает у абонентов и не хранит паспорта приборов учета газа, а также законодательством РФ на поставщика газа не возложена обязанность по оповещению абонентов о своевременной поверке счетчиков газа.

В свою очередь абонент, получая и оплачивая квитанции, в которых был указан не верный срок поверки, в силу требований Правил № 549, обязан сообщить поставщику газа о данном несоответствии.

Довод истца о том, что Правила № 549 не регулируют порядок определения объема потребленного газа по истечении срока поверки счетчика, а также требования произвести расчет объемов потребленного газа в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354) является неверным.

Подп. «б» п. 2 Правил № 354 установлено, что эти Правила не применимы к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулировние которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549.

Ссылка ФИО2 в иске на то, что до 31.12.2020 в отношении пациентов с коронавирусом или контактных лиц действовал мораторий на поверку измерительных устройств к рассматриваемому спору не применима, поскольку постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», было установлено, что все бытовые приборы учета, срок межповерочного интервала которых истек в период с даты опубликования Постановления (06.04.2020) и до 01.01.2021, могут применяться потребителями коммунальных услуг без проведения очередной поверки.

Срок поверки прибора истца истек 09.01.2022 – после указанной в постановлении даты.

На основании изложенного заявленные ФИО2 исковые требования об обязании ответчика аннулировать расчет начислений за природный газ за январь 2022г. и произвести перерасчет начислений за 01.02.2022 - 02.02.2022 по указанному адресу, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, в соответствии с п.59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Требование ФИО2 о взыскании с ответчика штрафа - производно от первоначальных требований, а, следовательно, также не подлежит удовлетворению. Кроме того, несостоятельна ссылка ФИО2 на Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», так как между сторонами сложились иные спорные взаимоотношения, связанные не с оказанием услуг, а со способом учета газа. Такие отношения урегулированы Правилами № 549.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» об обязании аннулировать расчет начислений за природный газ, произвести перерасчет начислений и взыскании штрафа отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Ишкова