дело № 2а-409/2022
УИД 02RS0009-01-2022-000794-02
номер строки в статистическом отчете 3.022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2022 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В.,
при секретаре Зябловой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Бешпельтирское сельское поселение» о признании бездействия, выразившегося в не проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов за период с 4 квартала 2021 года по январь 2022 года, незаконным, возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, принятых за период с 4 квартала 2021 года по январь 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации МО «Бешпельтирское сельское поселение» о признании бездействия, выразившегося в не проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов за период с 4 квартала 2021 года по январь 2022 года, незаконным, возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, принятых за период с 4 квартала 2021 года по январь 2022 года.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка реализации органами местного самоуправления на территории района полномочий по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, в результате которой в деятельности административного ответчика выявлены нарушения требований федерального законодательства в указанной сфере. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов за период с 4 квартала 2021 года по май 2022 года административным ответчиком не проводилась, что может повлечь нарушение прав граждан, в отношении которых могут быть применены нормативно-правовые акты, не прошедшие антикоррупционную экспертизу и содержащие коррупциогенные факторы.
Помощник прокурора Шваба Ф.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик не направил своего представителя в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Судом на основании ст. 289 КАС РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора района, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде первой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно п. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Согласно п. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Согласно п. 2 указанной статьи суд разъясняет административному ответчику последствия признания административного иска.
Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, административному ответчику известны последствия принятия судом признания иска, что подтверждается его письменным заявлением.
В связи с изложенным суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Учитывая, что признание иска административным ответчиком принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Суд считает необходимым определить срок исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей по устранению указанных нарушений, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
По мнению суда, указанный срок является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Принять признание в полном объеме административным ответчиком Администрацией МО «Бешпельтирское сельское поселение» Чемальского района Республики Алтай в лице главы Бешпельтирского сельского поселения ФИО1 административных исковых требований прокурора Чемальского района Республики Алтай по делу № 2а-409/2022.
Административные исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай удовлетворить, признать незаконным бездействие Администрации Бешпельтирского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай в не проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов за период с 4 квартала 2021 года по январь 2022 года.
Возложить на Администрацию Бешпельтирского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, принятых за период с 4 квартала 2021 года по январь 2022 года.
Обязать Администрацию Бешпельтирского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай сообщить об исполнении настоящего решения по административному делу административному истцу и в суд в течение 10 дней с момента исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья И.В. Иваныш