Решение по делу № 2-2102/2025 от 18.08.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Категория дела О признании незаконных действий Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИП <ФИО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, ОГРНИП: №, ИНН: №. Таким образом, в судебном заседании установлено

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик осуществлял незаконны

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2102/2025

УИД 26RS0010-01-2025-003786-24

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

04 августа 2025 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Калининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> № (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит признать действия ИП ФИО1 (ОГРИП №) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки, обеспечить корректные настройки оборудования и кассового программного обеспечения; обязать ИП ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» путем направления сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (молочной продукции) путем осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами №; обязать ИП ФИО1 довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В обосновании доводов указано, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП: №, ИНН: №.

Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по товарной группе «Табачная продукция» ДД.ММ.ГГГГ.

У ИП ФИО1 за все время осуществления деятельности зарегистрированы 10960 отклонений в части оборота табачной продукции разрешительный режим (нарушение оборота товара в розницу без проверки кода маркировки на кассе).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>н, <адрес>, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе отклонений «Разрешительный режим». Выявлено 2002 случая отклонений.

Примеры:

- №aae0-aeb3-4cal-83c3-5db5ea28417a от 31.05.2025г., по адресу: <адрес>, ст-ца Незлобная, ул 10-я Проектная, 65/1, наименование эмитента ООО «Балтийская табачная фабрика», ИНН эмитента 3905027090, наименование товара Сигареты с фильтром "DOVER export" SLIMS т/п, с уникальным ко<адрес>X8RqNpX, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 20:35;

- №a№a8bb-b03c6982c7df от 31.05.2025г., по адресу: <адрес>, ст-ца Незлобная, ул 10-я Проектная, 65/1, наименование эмитента ООО «Балтийская табачная фабрика», ИНН эмитента 3905027090, наименование товара Сигареты с фильтром "DOVER export" SLIMS т/п, с уникальным ко<адрес>CSfKgtp, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 20:35.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 выводит из оборота товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации (табачная продукция) без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами №.

Полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о применении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, доказательств уважительности неявки, ходатайств об отложении суду не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень случаев).

Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, надлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 01.04.2024.

Постановлением Правительства № 1944 установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, я том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета, Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.

Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета).

Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета).

Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета).

Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил.

Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоял, их Правил (пункт 13 Правил).

В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).

Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в Государственную информационную систему мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее – ГИС МТ) сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством: запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП: №, ИНН: №.

Примеры:

- № 6188aae0-aeb3-4cal-83c3-5db5ea28417a от 31.05.2025г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский р-н, ст-ца Незлобная, ул 10-я Проектная, 65/1, наименование эмитента ООО «Балтийская табачная фабрика», ИНН эмитента 3905027090, наименование товара Сигареты с фильтром "DOVER export" SLIMS т/п, с уникальным кодом № 04603399001724X8RqNpX, чек продажи № 33837380440801495756482 от 30.05.2025 20:35;

- № 2a083501-4474-4307-a8bb-b03c6982c7df от 31.05.2025г., по адресу: Ставропольский край, Георгиевский р-н, ст-ца Незлобная, ул 10-я Проектная, 65/1, наименование эмитента ООО «Балтийская табачная фабрика», ИНН эмитента 3905027090, наименование товара Сигареты с фильтром "DOVER export" SLIMS т/п, с уникальным кодом № 04603399001724CSfKgtp, чек продажи № 33837380440801495756482 от 30.05.2025 20:35.

Полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о применении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).

Предъявление настоящего иска обусловлено нарушением прав неопределенного числа лиц (потребителей), ввиду отсутствия более эффективного способа защиты и пресечения нарушения прав потребителей, в связи с введенными ограничениями пп. а, б п. З постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик осуществлял незаконны оборот табачной продукции без информации, предусмотренной действующим законодательством, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать ИП ФИО1 довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заявление Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия,- удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРИП №) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации табачной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки, обеспечить корректные настройки оборудования и кассового программного обеспечения.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» путем направления сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (табачной продукции) путем осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ОГРИП №, в бюджет Георгиевского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья О.О. Алексеева

(мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года)

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →