Дело № 2 – 3933/2025 10 сентября 2025 года
УИД 78RS0008-01-2024-012716-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Гусевой Н.А.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <№> в течение месяца, после вынесения мотивированного решения суда; взыскании неустойки по договору в размере 32 940 рублей.
Истцом подано письменное заявление о взыскании с ответчика в его пользу штрафа и расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей (л. д. 76).
В судебном заседании представителем истца по доверенности подано заявление о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения суда в размере 5 000 рублей.
В обоснование иска истица указала, что в адрес ответчика 14.11.2022 она подала заявку на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый номер <№>, максимальной мощностью 15кВТ, в том числе: максимальная мощность ранее присоединённых электроустановок: 3кВТ; максимальная мощность вновь присоединяемых электроустановок: 12 кВТ; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологической присоединение 0,4 кВ. 25.11.2022 она внесла платеж на основании выставленного ответчиком счета по договору № НОВ-05428-Э-И/22 от 22.11.2022 за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 36 000 рублей. Согласно п. 5 Условий типового договора № НОВ-05428-Э-И/22 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет – 6 месяцев с даты заключения договора. Договор считается заключенным, согласно п. 21 – с даты оплаты счета. До настоящего времени ответчиком никаких работ не проводилось. 27.11.2023 в адрес истца по почте поступило уведомление от ответчика о том, что строительство электросетевого объекта и монтаж узла электрической энергии планируется исполнить в срок – 1 полугодие 2024 года.
Истица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявила.
Представитель истицы – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск с учетом уточнений поддержал по доводам, изложенным выше, и просит суд иск с учетом уточнений удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
Ответчик предоставил в материалы дела письменные возражения на иск, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 14.11.2022 между ПАО «Россети Северо-Запад» и истицей заключен договор № НОВ-05428-Э-И/23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В рамках исполнения договора технологического присоединения сформировано и утверждено техническое задание на выполнение полного комплекса работ: «Строительство ВЛИ-0,4кВ протяженностью 0,025км от опоры № 3 ВЛ-0,4кВ Л-2 КПП 10/0,4кВ «Березеево-1», установка 3-х фазного прибора учета 1 комп. для электроснабжения ЭПУ (дом, гараж) из заявки по адресу: <адрес> (заявители: ФИО2.)».
25.11.2022 истец внесла платеж на основании выставленного ответчиком счета по договору № НОВ-05428-Э-И/22 от 22.11.2022 за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 36 000 рублей.
Согласно п. 5 Условий типового договора № НОВ-05428-Э-И/22 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет – 6 месяцев с даты заключения договора.
Договор считается заключенным, согласно п. 21 – с даты оплаты счета.
До настоящего времени ответчиком никаких работ не проводилось.
27.11.2023 в адрес истца по почте поступило уведомление от ответчика о том, что строительство электросетевого объекта и монтаж узла электрической энергии планируется исполнить в срок – 1 полугодие 2024 года.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с абз. 3, 4 ч. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25(1) Правил N 861 с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил технологического присоединения положение договор должен содержать существенные условия об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Исчисление указанной неустойки обусловлено мерой ответственности просрочившего исполнение должника.
В соответствии с условиями технологического присоединения на исполнителя возложены обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика, на заказчика - по выполнении технических условий в своей части и оплате выполнения исполнителем мероприятий по технологического присоединения.
Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по договору технологического присоединения является фактическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика к сетям сетевой организации с оформлением соответствующих документов (акта о технологическом присоединении).
Обязательства, предусмотренные договором технологического присоединения, в настоящий момент ответчиком не исполнены, фактическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика не осуществлено.
При определении размера неустойки суд принял во внимание все существенные обстоятельства дела, в том числе срок допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, учел, финансовое положение Общества, и приходит к выводу о снижении размера подлежащей взысканию неустойки, применив положения ст. 333 ГК РФ, уменьшил сумму предъявленной к взысканию неустойки, взыскав неустойку в сумме 3 000 рублей, находя именно указанный размер неустойки соразмерным последствиям нарушения ответчиком обязательства.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в п. п. 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В силу п. 1 ст. 380.3 ГК РФ, ст. 35 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца на случай неисполнения им решения суда в добровольном порядке денежную сумму в размере 50 руб. в день, начиная со дня вступления в законную силу решения суда по истечении четырехмесячного срока, установленного судом, до дня фактического исполнения решения суда.
С учетом положений пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 500 рублей (3 000 рублей : 2).
С учётом положений части 1 статьи 100 ГПК РФ, обстоятельств дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, объема оказанной истцу юридической помощи, принципов разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей.
На основании статьи 102 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина из требований неимущественного характера в размере 3 000 рублей, из требований имущественного характера в размере 4 000 рублей, всего в общей сумме – 7 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 – удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <№> в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу ФИО2 неустойку в размере 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей, судебную неустойку в размере 50 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении четырехмесячного срока, установленного судом, до дня фактического исполнения решения суда, штраф в размере 1 500 рублей, в остальной части - отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья Н.А. Гусева
Мотивированная часть решения изготовлена 24 сентября 2025 года