Решение по делу № 2А-2895/2025 от 11.07.2025 | Уссурийский районный суд (Приморский край)

Дело № 2а-2895/2025 25RS0029-01-2025-004063-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., при секретаре судебного заседания Пушок К.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по недоимкам в обоснование указав, что ФИО1. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. По состоянию на дату формирования иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ составляет 24 297,17 руб., в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2020 год в размере 6 948 руб., налог на имущество физических лиц за 2020-2021 гг. в размере 408 руб., пени в размере 15 732,53 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 249,16 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 959,48 руб. Должнику было направлено требование с предложением добровольно оплатить сумму задолженности. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности в отношении ответчика истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений относительно его исполнения. Однако по настоящее время задолженность не погашена. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен. В связи с этим ходатайствует о восстановлении пропущенного налоговым органом срока для обращением в суд и просит взыскать с ответчика указанную сумму недоимки.

Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещенный надлежащем образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия. Возражает против удовлетворения иска.

Суд, изучив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Из содержания частей 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из содержания статей 69 и 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения недоимки) следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 3000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст.70 НК РФ. Требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. При этом в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абзацам 2-4 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона действовавшего на момент возникновения недоимки), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ, действовавшей на момент возникновения недоимки) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 479-О-О).

Судом установлено, что ФИО1. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на дату формирования иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ составляет 24 297,17 руб., в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2020 год в размере 6 948 руб., налог на имущество физических лиц за 2020-2021 гг. в размере 408 руб., пени в размере 15 732,53 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 249,16 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 959,48 руб.

Должнику было направлено требование с предложением добровольно оплатить сумму задолженности.

Согласно требованию XXXX от ДД.ММ.ГГ налогоплательщику установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГ.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истекал в феврале 2024 года.

ДД.ММ.ГГ МИФНС России XXXX по Приморскому краю обратилась в судебный участок №66 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района с заявлением XXXX от ДД.ММ.ГГ о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по оплате налогов и пени.

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка №66 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесен судебный приказ №2а-3400/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица за период с 2020 по 2021 гг. в размере 24 297,17 руб., в том числе : по налогам – 8 564,64 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумму налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 15 732,53 руб.

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка №66 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГ по делу №2а-3400/2023. Копия определения вручена представителю налогового органа ДД.ММ.ГГ, о чем свидетельствует справочный лист дела 2а-3400/2023.

С административным иском МИФНС обратилась в суд ДД.ММ.ГГ, что подтверждено конвертом с оттиском почтового штемпеля.

Исходя из части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций (с заявлением о выдачи судебного приказа), суд, рассматривая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока, не находит оснований для его удовлетворения, поскольку доказательств (достаточных, и отвечающих требованиям относимости и допустимости) наличия объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению установленной законом процедуры по принудительному взысканию недоимки налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом срок, пропущен административным истцом без уважительных причин.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания недоимки является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки с ФИО1 отказать.

В удовлетворении административного искового Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2020 год в размере 6 948 руб., налогу на имущество физических лиц за 2020-2021 гг. в размере 408 руб., пени в размере 15 732,53 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 249,16 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 959,48 руб., – отказать за пропуском срока обращения в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.

Председательствующий Н.В. Бутенко