Дело № 2а-1403/23
76RS0014-01-2023-000345-26
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ярославль 21 марта 2023 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Нуваховой О.А.
при секретаре Куликовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 г. в размере 91 руб., пени 45,80 рублей, по земельному налогу за 2015-2018 г. в размере 120 руб., пени 30,60 руб., всего 287,40 руб.
В обоснование иска указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> квартира <адрес> гараж, расположенный по адресу: <адрес> квартира <адрес>. На основании ст. 363, 397, 409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего зка истекшим налоговым периодом. Инспекцией начислен налог на имущество физических лиц за 2017,2018 год в размере 936 рублей. В установленный срок сумма налога на имущество физических лиц в полном размере не уплачена, остаток задолженности составил 91 рублей. Инспекцией исчислен земельный налог за 2015-2018 г. в размере 533 рублей. Задолженность частично погашен, сумма остатка составляет 120 рублей. Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога от 08.07.2019г. № 10998, от 09.07.2019 г. №31885, от 09.07.2019г. № 39309, от 25.06.2020 №12693, от 29.06.2020 г. № 25418, от 09.07.2020 г. № 40056. Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности по налогам в бюджет не поступила.
Истец просил признать причину пропуска срока подачи административного искового заявления уважительной и восстановить указанный срок.
Представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
По делу установлено, что ответчику на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> квартира <адрес> гараж, расположенный по адресу: <адрес> квартира <адрес>
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в сроке не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Инспекцией начислен налог на имущество физических лиц за 2017,2018 год в размере 936 рублей. В установленный срок сумма налога на имущество физических лиц в полном размере не уплачена, остаток задолженности составил 91 рублей.
Инспекцией исчислен земельный налог за 2015-2018 г. в размере 533 рублей. Задолженность частично погашена, сумма остатка составляет 120 рублей. Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога от 08.07.2019г. № 10998, от 09.07.2019 г. №31885, от 09.07.2019г. № 39309, от 25.06.2020 №12693, от 29.06.2020 г. № 25418, от 09.07.2020 г. № 40056. Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности по налогам в бюджет не поступила.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).
Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
По делу установлено, что 23.08.2021 налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 27.08.2021 года в принятии вышеуказанного заявления отказано на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности поступило в суд 30.01.2023 года. При этом указанные административным истцом обстоятельства пропуска установленного законом срока подачи заявления о взыскании задолженности нельзя признать уважительными. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, органом государственной власти, осуществляющим полномочия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, в связи с чем обязан знать и неукоснительно соблюдать требования законодательства, регулирующих порядок взыскания обязательных платежей, в том числе порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, сроки обращения с административным иском в суд общей юрисдикции.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В восстановлении срока для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля
Судья
О.А.Нувахова