Дело № 2а-955/2023

(УИД 58RS0008-01-2023-001240-49 )

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 11 мая 2023 г.

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.М.,

при секретаре Космынине М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 26 июля 2011 г. ФИО1 осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, и назначено наказание с применением части 1 статьи 62 УК РФ в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 12 мая 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов вечера до 6 часов; запрета пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Пензенской области. Решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 2 сентября 2021 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения. Решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 25 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения. Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 12 сентября 2022 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

13 мая 2020 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 19 июня 2020 г. поставлен под административный надзор в УМВД России по г.Пензе. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 27 марта 2023 г., 27 февраля 2023 г., 7 февраля 2023 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г.Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений административный истец считает целесообразно продлить срок административного надзора.

Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2023 г., поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным иском, при этом пояснил, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 12 мая 2020 г., вступившим в законную силу 27 мая 2020 г., в отношении ФИО1, как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов вечера до 6 часов утра; запрета пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), и в которых разрешено употребление алкогольной продукции; не выезжать за пределы Пензенской области.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока 13 мая 2020 г., поставлен 19 июня 2020 г. на профилактический учет в УМВД России по г.Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 25 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 12 сентября 2022 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, после очередного установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, в период срока административного надзора ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г.Пензы и не оспаривалось также административным ответчиком в судебном заседании.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции отдела УМВД России по г. Пензе М от 7 февраля 2023 г., вступившим в законную силу 18 февраля 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио заместителя начальника полиции отдела УМВД России по г. Пензе М от 27 февраля 2023 г., вступившим в законную силу 10 марта 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции отдела УМВД России по г. Пензе М от 27 марта 2023 г., вступившим в законную силу 7 апреля 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Из представленной характеристики УУП и ПДН УМВД России по г.Пензе С от 18 апреля 2023 г. следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Срок административного надзора у ФИО1 истекает 13 мая 2023 г.

Согласно приговору деяние, совершенное ФИО1 в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с абзацем «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО1 погашается 13 мая 2028 г.

Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, допустившего в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, тот факт, что административные штрафы административным ответчиком все погашены, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора на 4 месяца.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 12 мая 2020 г., на четыре месяца, исчисляемого со дня, следующего за днем истечением срока ранее установленного административного надзора, то есть с 14 мая 2023 г., в удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2023 г.

Судья: Н.К.Федулаева