№ 2а-1031/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000735-66)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе судьи Даглдяна М.Г.
с участием помощника прокурора Мясниковского района Оплитаева С.Г.
административного ответчика ФИО2
при секретаре Атаманян В.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, заинтересованное лицо - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, указав, что прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе надзорных мероприятий установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра в ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» с 1998г. с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием для получения водительского удостоверения. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Регистрационно-экзаменационном пункте (РЭО) отделения №1 МРЭО ГИБДД ГУ МВЛ России по Ростовской области (дислокация <...> «а») выдано водительское удостоверение № № от 25.12.2022, категории В, В1(AS), М. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" в перечень медицинских противопоказаний входят такие заболевания и состояния как психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). Указанные медицинские противопоказания являются не только препятствием для получения права на управление транспортным средством, но и основанием для его прекращения. Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, страдающий психическим заболеванием - <данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижением по дорогам Российской Федерации. На основании изложенного, прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону просил суд прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО2 и обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.
Помощник прокурора Мясниковского района Оплитаев С.Г. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.
Заинтересованное лицо представитель Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра, поскольку страдает <данные изъяты>.
Так, согласно письму ГБУ РО «ПБ» от 25.04.2023 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под консультативным наблюдением врача-психиатра ГБУ РО «Психиатрическая больница» с 1998 года. ФИО2 страдает хроническим психическим расстройством: «<данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Изложенное свидетельствует о необходимости прекращения действия права на управление транспортным средством у ФИО2, возложении на него обязанности сдать водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года.
Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортным средством является умственная отсталость. Код заболевания по <данные изъяты>
Заболевание, с которым ФИО2 состоит на учете, является противопоказанием для управления транспортным средством.
Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд.
Поскольку наличие у ФИО2, страдающего психическим расстройством, водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения административного дела, суд считает административный иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 (паспорт №, выданный Отделением в <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года).
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Даглдян М.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2023 года.