№ 2а-1040/2023

03RS0044-01-2023-000804-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1 Ю.Г., Главному Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Ю.Г. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу решением ФИО1 межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № определен порядок общения дедушки ФИО2 и бабушки ФИО5 с несовершеннолетним внуком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного решения Иглинским межрайонным судом РБ был выдан исполнительный лист серии ФС №, который был предъявлен в Иглинский ФИО3 УФССП по РБ для принудительного исполнения. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, поскольку требования исполнительного документа носят - устанавливающий характер (отсутствует признак обязывания лица). Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя, связанные с отказом в возбуждении исполнительного производства, не соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушают права административного истца. В связи с указанным просит: признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Иглинским межрайонным судом РБ по гражданскому делу №. Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.Г. возбудить исполнительное производство на основании исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Иглинским межрайонным судом РБ по гражданскому делу №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП по РБ.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Ю.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО8, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам в том числе отнесены исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона, а также исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Иглинский ФИО3 поступило заявление ФИО2 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № в отношении должника ФИО8 об установлении порядка общения с ребенком.

По результатам рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 Ю.Г. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов (отсутствует признак обязывания лица).

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 79 СК РФ исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 109.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 47 данного Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящем случае вынесение постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не отвечает требованиям законности и влечет нарушение прав сторон исполнительного производства, в частности, взыскателя - на своевременное исполнение исполнительного документа.

В связи с указанным административные исковые требования ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 Ю.Г., Главному Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП по РБ ФИО1 Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Иглинским межрайонным судом РБ по гражданскому делу №.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1 Ю.Г. обязанность устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Л.И. Галикеева