Дело № 2а -1609/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ООО «БЭБ» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП ФИО2, Врио начальнику отделения-старшего судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО3, ГУФССП по Оренбургской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «БЭБ» (далее по тексту ООО «БЭБ») обратилось в суд с иском, в котором просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО3, в части не принятия мер по установлению правопреемников после смерти должника ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не проведению действий по прекращению исполнительного производства в связи со смертью должника или установлению правопреемников должника.
В обоснование исковых требований истец указал, что 10.08.2022 года на основании судебного приказа № от 24.06.2019 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу истца в размере <данные изъяты>.
Взыскателю достоверно известно, что должник ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени судебным приставом не проведены действия по прекращению исполнительного производства в связи со смертью должника или установлению правопреемников (наследников). Со стороны старшего судебного пристава и не проводятся мероприятия по контролю за работой ГОСП. Истец просит суд признать данные бездействия старшего судебного пристава Новотроицкого ГОСП незаконными и обязать старшего судебного пристава-исполнителя начальника Новотроицкого ГОСП и судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «БЭБ».
Определением суда от 21.08.2023 года приняты к производству суда уточненные исковые требования и привлечена в качестве соответчика судебный пристав ФИО2
Представитель истца ООО «БЭБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.
Представитель ГУФССП России по Оренбургской области, Врио начальника Новотроицкого ГОСП ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований, суду пояснила, что в её производстве находится данный судебный приказ, производство было возбуждено 10.08.2022. По сведениям, поступившим из отдела ЗАГС администрации МО г. Новотроицк ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ею подано в настоящее время в суд заявление о прекращении исполнительного производства в отношении должника. Бездействий с ее стороны не допущено, права и законные интересы истца не нарушены, производство не окончено. Сроки обращения в суд с заявлениями о прекращении исполнительного производства Федеральным законом № 229-ФЗ не установлены. После рассмотрения судом заявления судебного пристава будет вынесено соответствующее постановление.
Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в Новотроицком ГОСП 10.08.2022 года возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от 24.06.2019 года в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в пользу ООО «БЭБ».
Из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель после возбуждения производства провела полный комплекс по розыску имущества должника ФИО1, а именно из сводки по исполнительному производству следует, что 10.08., 18.08. и 05.09.2022 года были направлены запросы во все кредитные учреждения, центр занятости, УМВД, ОПФР, ЗАГС, Россреестр и иные государственные органы в отношении должника. В ходе проведения исполнительных действий пристав установил, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
23 августа 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в Новотроицкий городской суд в отношении ФИО1, которое в настоящее время находится в суде.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Таким образом, судом достоверно установлено, что на дату рассмотрения настоящего спора со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках её полномочий и на законных основаниях были совершены все необходимые действия по поиску должника и его имущества, в связи с установлением смерти должника, пристав обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Исковые требования к Врио начальника Новотроицкого ГОСП ФИО3 о допущенных бездействиях истцом были заявлены без достаточных на то оснований.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований взыскателя ООО «БЭБ» в полном объеме, поскольку судом не установлены незаконные бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 и Врио начальника Новотроицкого ГОСП, в результате которых были нарушены права и законные интересы взыскателя. Исполнительное производство не окончено, судебный пристав предпринимает меры по решению вопроса о прекращении исполнительного производства №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-181, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «БЭБ» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 и Врио начальника отделения Новотроицкого ГОСП ФИО3 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 года
Судья: Н.Г. Ершова