Решение по делу № 2А-1692/2023 от 30.06.2023

УИД: 66RS0010-01-2023-001588-57

Дело № 2а-1692/2023

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Морозовой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Чураковым В.В., с участием прокурора Островской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1692/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 20) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно:

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, два раза в месяц;

- запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные, столовые).

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО1, родившийся ../../.... г. в ..., ранее судим. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 21.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 01.08.2011, то есть до 11.04.2030, с административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в заявлении просил рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражал против применения дополнительных мер, признает, что дважды не находился по месту жительства. Представил характеристику с места работы, характеризуется положительно.

Изучив материалы административного дела, заключение прокурора Островской Ю.А., полагавшей необходимым удовлетворить требования об установлении дополнительным ограничений при административном надзоре, суд пришел к следующему.

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим.

Согласно приговора Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 01.08.2011 ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 с. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, особо опасный рецидив. После освобождения отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Срок ограничения свободы у ФИО1 окончен 12.04.2022. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 21.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 01.08.2011, то есть до 11.04.2030, с административными ограничениями:

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

Находясь под административным надзором, ФИО1 с момента постановки на профилактический учет с 30.05.2022 в течение года два раза привлекался к административной ответственности, по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности (от 22.08.2022, от 28.02.2023). Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса).

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильский» следует, что ФИО1 проживает по адресу (место расположения обезличено) один, работает в ..., поддерживает родственные отношения с матерью и сестрой. Со слов матери характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в семье спокойный, не конфликтный. Со слов соседки характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в состоянии опьянения замечен не был, тишину и покой не нарушает, претензий к нему не имеет. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Согласно характеристики ..., ФИО1 работает в ... с ../../.... г. по профессии грузчика, показал хорошие профессиональные навыки, освоил смежную профессию стропальщика. Распоряжения и указания руководителей выполняет качественно, в срок, проявляет инициативу и настойчивость, по характеру коммуникабельный, способен находить общий язык, пользуется уважением. Нарушений трудового распорядка не имеет.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

При данных обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить ему дополнительные ограничения и обязанности, а именно: являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц, взамен установленного по решению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 21.04.2022.

В пп.29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суду не представлено доказательств необходимости возложения на ФИО1 ограничения в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и спиртных напитков на розлив. Необходимость данного ограничения представителем административного истца никаким образом не мотивировано. Фактов совершения ФИО1 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суду не представлено. Оснований для установления ограничений в виде запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и спиртных напитков на розлив, судом не усматривается.

Руководствуясь статьями 175 – 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ../../.... г. года рождения, дополнительные ограничения при административном надзоре: обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, два раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья И.В. Морозова