Решение по делу № 2А-963/2023 от 21.03.2023

Дело № 2а-963/2023

86RS0007-01-2023-000724-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Э.В.

при секретаре Фаткуллиной З.А.

с участием помощника Нефтеюганского

межрайонного прокурора Трифанова М.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Нефтеюганску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просят установить дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно:

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

-обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 (дата) г.р. уроженцу (адрес), проживающему по (адрес) по решению Нефтеюганского районного суда 22.02.2022 года в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями:

-запрет на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел;

- возложить обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц;

- запрет на посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Утверждают, что (дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Кроме того, ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.

При этом считает, что ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно.

В течение календарного года гр. ФИО2 привлекался более 2 раз к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями: ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по городу Нефтеюганску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, суду пояснил, что не открыл дверь сотрудникам полиции, поскольку у него отсутствует домофон, в дверь полицейские не стучали, не отрицает, что постановления по делам об административных нарушений не обжаловал, а также допускал без уважительных причин неявки на регистрацию. Отрицает наличие заболевания связанного с зависимостью от алкоголя.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2 (дата) года рождения осужден 25.05.2018 Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского АО-Югры по п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы (л.д. 11-12).

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №4 УФСИН России по Тюменской по отбытию срока наказания (л.д. 13).

Решением Нефтеюганского районного суда 07.02.2022 года в отношении ФИО2 в связи с тем, что ФИО2 на протяжении 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями:

- запрет на посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов;

(дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 21,24).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 27.10.2022 днями явки являются первый и второй вторник месяца (л.д.17), при этом установлено, что имелись нарушения явки трижды в 2022, четырежды в 2023 году, что подтверждается регистрационным листом (л.д.19).

Также, в течение календарного 2022 года, ФИО2 привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 18 июля 2022 года в связи с недопуском сотрудника полиции в ночное время в жилое помещение с целью проверки, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - 01 августа 2022 года в связи с неявкой на регистрацию, по ч.1 ст. 20.25 – (дата) с связи с неуплатой штрафа, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями (л.д. 20-22). Кроме того, в 2023 году ФИО2 допустил совершение административных правонарушений по ст. 20.21, 20.25, 19.24 КоАП РФ, ст. 10 Закона ХМАО, что подтверждается справкой на лицо, штрафы не оплачивает.

Таким образом, со стороны административного истца представлены доказательства в подтверждение факта привлечения административного ответчика к административной ответственности, а также нарушения ограничений, наложенных в рамках административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно (л.д.24), поскольку последний неоднократно привлекался к административной ответственности при вышеуказанных обстоятельствах иные компрометирующие данные отсутствуют.

Исходя из образа жизни ФИО2, который не работает, холост, детей на иждивении нет, его поведения в период после отбытия наказания, и после установления административного надзора 07.02.2022, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с нарушением возложенного ограничения (не явился на регистрацию, не допустил сотрудников полиции в жилье в ночное время), суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнений предложенных ограничений, что предупредит совершение ФИО2 иных правонарушений и окажет профилактическое воздействие.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить.

Установить ФИО2, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Нефтеюганского районного суда 07 февраля 2022 года, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением, связанных с исполнением трудовых обязанностей,

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В остальной части установленные Нефтеюганского районного суда 07 февраля 2022 года ограничения оставить без изменения до истечения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий Э.В. Ахметова