№ 2-87/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-87/2025 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о возложении обязанности исключить сведения о недвижимом имуществе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о признании незаконными действий по начислению налога на имущество, возложении обязанности исключить сведения о недвижимом имуществе.
В обоснование исковых требований истица указала, что возведенный ею объект незавершенного строительства, площадью застройки № кв. м., степенью готовности 11%, расположенный по адресу: <адрес> в 2012 году поставлен на кадастровый учет с присвоением объекту кадастрового номера №.
В 2012 году строительство завершено, выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, при этом Росреестром выдано новое свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости с присвоением кадастрового номера № и адреса объекта: <адрес> получении в начале сентября 2024 года налогового уведомления выявлено, что на один и тот же объект дважды исчислена сумма налога.
В целях получения разъяснений, она обратилась в Управление Росреестра по Астраханской области, которые выявив, что объект строительства с кадастровым номером № является дублем, образовавшимся в 2016 году при интеграции базы Роскадастра и Росреестра, в 2023 году исключило из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №.
Учитывая изложенное, истица просила признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области по начислению налога на имущество, возложить обязанность исключить из налоговой базы сведения о недвижимом имуществе – склад-магазин «Строительные материалы» с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.
Впоследствии истица в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность исключить из налоговой базы сведения о недвижимом имуществе – склад-магазин «Строительные материалы» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, также просила принять отказ от административных исковых требований о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области по начислению налога на имущество.
Определением суда от 10 января 2025 года принят отказ истицы от исковых требований о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области по начислению налога на имущество, производство по делу в данной части прекращено.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области в судебное заседание не явился, согласно возражению на исковое заявление, в иске просил отказать, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Астраханской области, администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.
В соответствии со статьей 400 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 401 Налогового Кодекса РФ определено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 408 Налогового Кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.
Пунктом 4 статьи 85 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Судом из сведений Единого государственного реестра недвижимости установлено, что за истицей ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимости - нежилые здания «Склад-магазин «Строительные материалы»», имеющие адреса: <адрес>, с кадастровыми номерами №.
На указанное имущество, налоговым органом исчислена сумма налога и направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество.
При разрешении исковых требований, суд пришел к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 31 декабря 2016 года регулировались Федеральным законом «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ.
В соответствии с частью 3 статьи 1 указанного Федерального закона, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
С 1 января 2017 года отношения, возникшие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимости, ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (пункт 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 года № 457.
Материалами дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> размещены объекты: сооружение (душ) с кадастровым номером №, здание (назначение нежилое) с кадастровым номером №, сооружение (уборная), с кадастровым номером №, здание (назначение нежилое) с кадастровым номером №, сооружение (замощение) с кадастровым номером №.
Также на вышеуказанном земельном участке размещены объекты недвижимости нежилые здания «Склад-магазин «Строительные материалы»», с кадастровыми номерами №.
Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, объект недвижимости – нежилое здание «Склад-магазин «Строительные материалы»», расположенный по адресу: <адрес>, возведенный истицей в 2011 году зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости в 2012 году как объект незавершенного строительства со степенью готовности 11%, с присвоением кадастрового номера №.
Основанием регистрации указанного объекта недвижимости послужило разрешение на строительство от 3 ноября 2010 года, выданное администрацией муниципального образований «Наримановский район».
По окончанию строительства, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 25 июня 2012 года, нежилое здание - «Склад-магазин «Строительные материалы»» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости с присвоением кадастрового номера № и адреса объекта: <адрес>
Таким образом, судом установлено, что одному и тому же объекту недвижимости, органами регистрации присвоены разные кадастровые номера и адреса.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения ФИО1 в Росреестр, 24 ноября 2023 года запись о праве собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - «Склад-магазин «Строительные материалы»» с кадастровым номером № погашена с одновременным снятием этого объекта с государственного кадастрового учета как дубля объекта с кадастровым номером №
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что в результате государственной регистрации права истицы на недвижимое имущество, произведенной дважды Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, влечет двойное начисление налога на имущество, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о возложении обязанности исключить сведения о недвижимом имуществе – удовлетворить.
Возложить на Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обязанность исключить из налоговой базы сведения о недвижимом имуществе – нежилом здании склад-магазин «Строительные материалы» с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке, через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Г.Т. Успанова
Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года
Судья Г.Т. Успанова