Дело № 2а-1807/2022 (24RS0040-01-2023-000661-67)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску В.Р.В. к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, временно исполняющему обязанности начальника отдела – временно исполняющему обязанности старшего судебного пристава ОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
В.Р.В. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным, в обоснование указав, что несмотря на решение Норильского городского суда от 05.08.2022 денежные средства с него взыскивались по отмененному судебному приказу до декабря 2022 года, что ставило его в тяжелое материальное положение. В связи с чем просит признать незаконным бездействие административного ответчика и взыскать с неё незаконно взысканные денежные средства по исполнительному производству.
На основании определения суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков – врио начальника отдела – врио старшего судебного пристава ОСП по г.Норильску ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованных лиц – ООО «УК «Город», АО «НТЭК».
В судебное заседание административный истец В.Р.В. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Административные ответчики - начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, врио начальника отдела – врио старшего судебного пристава ОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, представитель административного соответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ООО «УК «Город», АО «НТЭК» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Суд не признал явку сторон в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание вышеуказанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие в соответствии с положениями ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).
Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, а также представители этих лиц, суд на основании ч.7 ст.150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Оценив доводы сторон, исследовав в полном объеме представленные в деле письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении Норильским городским судом административного дела № по иску В.Р.В. к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, Федеральной службе судебных приставов России установлено, что несмотря на отмену судебных приказов о взыскании с В.Р.В. денежных средств по исполнительным производствам №-ИП взыскано и перечислено взыскателю ООО «УК «Город» 24101,93 руб., №-ИП взыскано и перечислено взыскателю ООО «УК «Город» 7721,51 руб., №-ИП взыскано и перечислено взыскателю АО «НТЭК» 11761,41 руб.
Решением суда от 25.08.2022, вступившим в законную силу 06.10.2022, частично удовлетворены административные исковые требования В.Р.В., признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по городу Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю по несвоевременному принятию мер по окончанию исполнительных производств №-ИП от 29.01.2018, №-ИП от 26.08.2019, №-ИП от 03.12.2019, а также взысканию с должника В.Р.В. денежных средств по исполнительным производствам №-ИП от 29.01.2018, №-ИП от 26.08.2019, №-ИП от 03.12.2019. На начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав ФИО3 по данным исполнительным производствам, об исполнении решения суда сообщить в Норильский городской суд Красноярского края и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Несмотря на то, что срок устранения допущенных нарушений прав В.Р.В. по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП истек 07.11.2022, требование о возврате взысканных и перечисленных денежных средств взыскателям по данным исполнительным производствам направлены только 13.03.2023 – спустя месяц после возбуждения производства по настоящему делу и спустя более четырех месяцев после истечения срока для устранения нарушений прав В.Р.В. Сведений о том, что денежные средства взыскателями перечислены на счет ОСП по г.Норильску либо возвращены должнику, суду не представлены.
Кроме того, до 20.12.2022 В.Р.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-41 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, на лицевой счет осужденного в котором подлежали зачислению ошибочно взысканные денежные средства. Вместе с тем, в настоящее время В.Р.В. освободился, сведений о реквизитах счета, на который подлежат перечислению денежные средства, в ОСП по г.Норильску не имеется, вместе с тем, каких-либо писем в адрес В.Р.В. с разъяснением необходимости предоставить реквизиты счета для перечисления денежных средств административными ответчиками не направлено.
ФИО2 временно исполняет обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю с 20.02.2023 на основании приказа №143-к от 20.02.2023.
При таких обстоятельствах, поскольку вступившим в законную силу решением суда на начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав В.Р.В., которая до настоящего времени не исполнена, суд полагает необходимым удовлетворить требования о признании незаконным бездействие административного ответчика по возврату незаконно удержанных денежных средств по оконченным исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Из содержания искового заявления следует, что В.Р.В. заявлены требования о возврате ошибочно взысканных денежных средств, а не о возмещении вреда (убытков), причиненных действиями административного ответчика, либо компенсации морального вреда, ошибочно взысканные денежные средства перечислены на счета взыскателей ООО «УК «Город», АО «НТЭК», законом установлен иной порядок возврата денежных средств данной категории, в связи с чем требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 денежных средств в размере 47550,75 руб. удовлетворению не подлежат.
Так как судом установлено незаконность бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Норильску ФИО1 по возврату незаконно удержанных денежных средств по оконченным исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, в целях восстановления нарушенных прав административного истца суд на начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю либо лицо, исполняющее его обязанности на момент вступления решения в законную силу, возлагает обязанность устранить допущенные нарушения прав В.Р.В. по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, об исполнении решения суда сообщить в Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования В.Р.В. к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 по возврату В.Р.В. незаконно удержанных денежных средств по оконченным исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю либо лицо, исполняющее его обязанности на момент вступления решения суда в законную силу, обязанность устранить допущенные нарушения прав В.Р.В. по исполнительным производствам №-ИП от 29.01.2018, №-ИП от 26.08.2019, №-ИП от 03.12.2019, об исполнении решения суда сообщить в Норильский городской суд Красноярского края и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части административных исковых требований В.Р.В. отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья Н.В. Захарова