№ Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 г. г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации городского округа <адрес> к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий Главного Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей России по <адрес> ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрации городского округа <адрес> обратилась в суд с требованиями к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий Главного Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей России по <адрес> ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного на основании постановления судебного пристава – исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Мытищинского городского суда <адрес> по делу №, с учетом апелляционного определения Московского областного суда на администрацию городского округа <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО3 (действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7), ФИО8, ФИО5, ФИО6 (действующего в своих интересах и в интересах ФИО7) жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой, а именно: одно жилое помещение не 18 кв.м. общей площади на всех членов семьи. На основании решения суда возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, которые в дальнейшем переданы судебному приставу – исполнителю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.о. <адрес> поступили требования о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования по исполнительным производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. Вместе с тем решение суда на тот момент уже было исполнено, с истцами заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. По каждому из исполнительных производств принято постановление о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об окончании исполнительных производств. ДД.ММ.ГГГГ к административному истцу поступили постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора. Ввиду фактического исполнения решения суда административный истец просит освободить его от исполнительского сбора.
Представитель административного истца, административные ответчики: судебный пристав – исполнитель СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> ФИО1, представитель ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд принял надлежащие меры по извещению лиц, участвующих в деле и, исходя из ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административный иск при имеющейся явке.
Исследовав имеющиеся в материалах административного дела письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании Исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения.
В силу ч. 7 ст. 112 указанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствий установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1 сг.401 ГК РФ).
Из пункта 75 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Поскольку исполнительский сбор является мерой ответственности за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, то данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации дифференцированности.
В ходе судебного заседания установлено:
ДД.ММ.ГГГГ решением Мытищинского городского суда <адрес> по делу № на администрацию городского округа <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, жилое помещение по договору социального найма согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Мытищинского городского суда изменено в части указания о предоставлении по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемой по договору социального найма.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Мытищинского РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения обязать администрацию г.о. Мытищи предоставить жилое помщение по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. в пользу взыскателя ФИО2
Данное исполнительное производство передано в СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес>, присвоен №-ИП
Постановлением судебного пристава – исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено ввиду исполнений требований исполнительного документа в полном объеме
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо дало согласие на предложение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения площадью 52,1 кв.м., о чем администрация г.о. Мытищи сообщила судебного приставу – исполнителю письмом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заинтересованному лицу предоставлено жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма.
Учитывая предмет исполнительного производства, остановленный законом особый порядок его исполнения, фактически принятые действия административным истцом, срок предоставленный судебным приставом – исполнителем для добровольного исполнения судебного документа, его фактическое исполнение, суд полагает возможным освободить Администрацию городского округа Мытищи от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного на основании постановления судебного пристава – исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Администрации городского округа <адрес> к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий Главного Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей России по <адрес> ФИО1, об освобождении от уплаты исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить администрацию городского округа Мытищи от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного на основании постановления судебного пристава – исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Слободянюк Д.А.