58RS0027-01-2022-006719-49
Дело № 2а-2664/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 ноября 2022 г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Иевлевой М.С.,
при секретаре Сарычевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании решения в выплате возмещения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», указав, что определением Арбитражного суда Пензенской области от 14.10.2019 по делу № заявление кредитора о признании ООО «Север-Траст» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, должник ООО «Север-Транс» признан несостоятельным (банкротом)по основаниям параграфа 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) – «Банкротство застройщиков», в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден ФИО2
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 03.06.2020 признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Север-Траст» требование ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры №101, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями ЖЭК и предприятиями торговли в микрорайоне <адрес>
24.05.2022 он обратился в Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате компенсации, в удовлетворении которого было отказано. В обосновании отказа указано, что ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию. Таким образом, в связи с тем, что право требования принадлежит ему на основании договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, государственная регистрация которого произведена 04.02.2020 (после признания застройщика банкротом), на основании вышеуказанных норм права, у Фонда отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения.
С данным решением о не согласен, исходя из следующего.
23.03.2018 межу ... и ...» заключен договор уступки права требования, согласно которому ...» перешло право требования к ООО «Севре-Траст» двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли в <адрес>
11.04.2018 между ним и ...» был заключен договор уступки права требования, по условиям которого ...» уступило ему право требования к ООО «Север-Транс» объекта долевого строительства - двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли в <адрес>. Оплата по договору была произведена им в полном объеме.
19.04.2018 регистрация договора уступки права требования Управлением Россреестра по Пензенской области была приостановлена, ввиду отсутствия справки об оплате в адрес застройщика.
15.02.2019 ...» и ...» повторно обратились в Управление Росреестра по Пензенской области для государственной регистрации договора уступки права требования от 23.01.2018. Однако 18.07.2019 в государственной регистрации отказано, ввиду прекращением ...» деятельности 03.11.2018, и исключении общества из ЕРЮЛ.
Данный отказ был оспорен в Арбитражном суде Пензенской области. В рамках внесудебного урегулирования спора договор уступки права требования был зарегистрирован Управлением Росреестра по Пензенской области 10.12.2019.
В силу вышеизложенного договор уступки права требования, заключенный между ним и ...» на регистрацию был представлен 23.01.2020.
Полагает, что фактически переход права требования по договору уступки права требования от 11.04.2018, заключенному между ним и ...» состоялся 11.04.2018.
Просит признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате ему возмещения, как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями ЖЭК и предприятиями торговли в <адрес>, <адрес> Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» осуществить действия, направленные на выплату ему возмещения как участнику долевого строительства, требования о передаче жилого помещения которого включены в реестр о передаче жилых помещений в деле о банкротстве застройщика ООО «Север-Траст» №
Административной истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело его отсутствие, представил письменные объяснения, согласно которым дело № о банкротстве ООО «Север-Траст» возбуждено Арбитражным судом Пензенской области 30.07.2019. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.10.2019 ООО «Север-Траст» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2 Определением Арбитражного суда Пензенской области от 03.06.2020 установлено, что право требования по договору участия в долевом строительстве приобретено ФИО1 у юридического лица – участника долевого строительства ООО «ОРТИС». Право требования по договору участия в долевом строительстве приобретено ФИО1 после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика (дело о банкротстве ООО «Север-Траст» возбуждено 30.07.2019, застройщик признан банкротом 14.10.2019, у ...» права требования возникли 10.12.2019, договор уступки права требования между ...» и ФИО1 датирован 23.01.2020, зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 04.02.2020). Ссылаясь на ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Представитель заинтересованного лица Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Пензенской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях, имеющихся в материалах дела, указал, что дело № о банкротстве ООО «Север-Траст» возбуждено Арбитражным судом Пензенской области 30.07.2019. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.10.2019 ООО «Север-Траст» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2 Определением Арбитражного суда Пензенской области от 03.06.2020 установлено, что 18.01.2013 между ООО «Север-Траст» (застройщик) и ООО ...» (участник долевого строительства) заключен договор № участия в долевом строительстве жилья, в соответствии с которым застройщик обязался своими силами и (или) с привлечением других организаций построить многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями ЖЭК и 3 предприятиями торговли в <адрес>. (далее - жилой дом), получить разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию и передать в установленном порядке в собственность участника долевого строительства его долю, в том числе двухкомнатную квартиру №№, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенную на десятом этаже, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять квартиры в собственность. В силу пунктов 4.1 и 4.2 Договора цена договора составляет 16 689 300 рублей, которые должны быть оплачены в срок до 31.04.2013. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет застройщика либо любым иным способом, если это не противоречит Законодательству Российской Федерации. Обязательства участника долевого строительства по оплате стоимости квартиры № общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже, исполнены в полном объеме, о чем в материалах дела имеется акт исполнения обязательств от 13.07.2016, подписанный между ООО «Север-Траст» и ...». Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 23.01.2013. 23.03.2018 между ...» («Сторона – 1») и ...» («Сторона – 2») заключен договор уступки права требования, согласно которому «Сторона – 1» передает, а «Сторона - 2» принимает право требования к ООО «Север-Траст» двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями ЖЭК и предприятиями торговли в <адрес> стр. Уступаемое по настоящему договору право по обоюдному соглашению сторон оценено и продано за 500 000 рублей. Оплата по договору уступки права требования ООО «ОРТИС» произведена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 04.07.2018. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 10.12.2019. 23.01.2020 между ...» («Сторона – 1») и ФИО1 («Сторона – 2») заключен договор уступки права требования, согласно которому «Сторона – 1» передает, а «Сторона - 2» принимает право требования к ООО «Север-Траст» двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями ЖЭК и предприятиями торговли в <адрес> стр. Уступаемое по настоящему договору право по обоюдному соглашению сторон оценено и продано за 500 000 рублей. Оплата по договору уступки права требования ФИО1 произведена в полном объеме до подписания договора (пункт 2.2 Договора). Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 04.02.2020. Ссылаясь на ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», требования ФИО1 считает необоснованными.
Заинтересованное лицо конкурсный управляющий ООО «Север-Траст» ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело его отсутствие, представив письменные объяснения, согласно которым полагает, что в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку договор права требования, заключенный между ФИО1 и ... в отношении двухкомнатной квартиры № общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями ЖЭК и предприятиями торговли в <адрес> <адрес> стр. зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 04.02.2020.
Представитель заинтересованного лица АО «Банк ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что совершенные им действия (бездействие) соответствует закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По правилам ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.
В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 23.03.2018 между ... и ... заключен договор уступки права требования, по условиям которого к ООО «ОРТИС» перешло право требования к ООО «Сервер-Траст», а именно двухкомнатной квартиры <адрес>, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли, расположенному по <адрес>
Государственная регистрация договора уступки права требования произведена Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Пензенской области 10.12.2019, номер регистрации №
11.04.2018 между ...» и ФИО1 заключен договор уступки права требования, по условиям которого к ФИО1 перешло право требования к ООО «Сервер-Траст» двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли, расположенному по временному адресу: <адрес>
Данный договор не содержит сведений о его регистрации в Управлении Росреестра по Пензенской области.
23.01.2020 между ...» и ФИО1 заключен договор уступки права требования, по условиям которого к ФИО1 перешло право требования к ООО «Сервер-Траст» двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли, расположенному по временному адресу: <адрес>
Государственная регистрация договора уступки права требования произведена Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Пензенской области 04.02.2020, номер регистрации №
30.07.2019 в отношении ООО «Север Траст» возбуждено дело о банкротстве №
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.10.2019 ООО «Север Траст» признан несостоятельным (банкротом) по основаниям параграфа 7 главы 9 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков», в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2
Требование ФИО3 о передаче двухкомнатной квартиры №, общей проектной площадью 104,36 кв.м., расположенной на десятом этаже многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли в <адрес> включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Север-Транс». Сумма, уплаченная участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет 3 130 800 руб.
30.12.2020 Протоколом Наблюдательного совета Федерального фонда № от 30.12.2020 принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства в отношении объектов незавершенного строительства Застройщика: многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли. 1-я очередь строительства (две блок-секции в осях III-VI и фундаменты под весь жилой дом), разрешение на строительство: № от ДД.ММ.ГГГГ. ID в ЕРПО: №
На основании данного решения между Федеральным фондом и Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области было заключено Соглашение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов Застройщика № от 10.02.2021.
Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области в рамках дела о банкротстве Застройщика обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о намерении стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства Застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в РТУС.
02.06.2021 определением Арбитражного суда Пензенской области отказано в удовлетворении заявления Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области о намерениях.
03.12.2021 Протоколом Наблюдательного совета Федерального фонда № от 03.12.2021 принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в отношении объектов незавершенного строительства Застройщика: многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями жилищно-эксплуатационной конторы и предприятиями торговли. 1-я очередь строительства блок-секции в осях III-VI и фундаменты под весь жилой дом), разрешение на строительство: № от 14.12.2006. ID в ЕРПО: №
ФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением о выплате возмещения.
Уведомлением от 14.06.2022 № «Фонд развития территорий» отказал ФИО1 в выплате возмещения со ссылкой на то, что право требования на основании договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, государственная регистрации которого произведена 04.02.2020, то есть после признания застройщика банкротом.
Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
При чем государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно ч.3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», договор долевого участия в строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вышеуказанная норма распространяет свое действие и на заключаемые договора уступки прав требований.
Как установлено в судебном заседании, дело в отношении ООО «Север Траст» о признании его несостоятельным (банкротом) возбуждено 30.07.2019, решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.10.20219 ООО «Север-Траст» признан несостоятельным (банкротом), тогда как договор уступки прав требований, заключенный 23.01.2020 между ФИО1 и ...» зарегистрирован в Управлении Росреестра по Пензенской области 04.02.2020.
Поскольку административный истец приобрел право требования квартиры у ООО «Север-Траст» после возбуждения производства по делу № А49-7849/2019 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Север-Траст», он не имеет права на получение возмещения за счет средств компенсационного фонда.
Таким образом, решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 14.06.2022 об отказе ФИО1 в выплате возмещения по договору уступки прав требования от 23.01.2020, является законным и обоснованным.
Оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании решения в выплате возмещения незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022.