РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2022 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мамонтовой Ю.В.,
при участии секретаря судебного заседания Мирошниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2124/2022 по административному исковому заявлению прокурора г. Щекино Тульской области предъявленного в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор г. Щекино Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: lux.dosug71.net запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направлении решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Щекино Тульской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации. Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» по URL адресу: lux.dosug71.net размещена информация предоставляющая возможность и доступность приобретения услуг интимного характера, побуждающая неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению антиобщественных действий, преступлений, а также информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией.
При этом вход на отмеченный сайт свободный, ознакомиться с содержанием страницы сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет- пользователь, а том числе несовершеннолетний.
Согласно данным «2ip.ru» информация о данных администратора доменного имени, а также информация о доменном имени lux.dosug71.net отсутствует, кроме страны- Соединенные штаты.
Положения действующего законодательства не предусматривают досудебный порядок признания информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав. В связи с изложенным, имеется необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим указанную информацию.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились о времени и месье рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В силу ч.4 ст.263 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.
Как следует из материалов дела, в том числе акта проведенной проверки, прокуратурой г. Щекино Тульской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт по URL адресу: lux.dosug71.net.
При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта на которой размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов, видов услуг, цен, выбора девушек.
Информационный ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный.
Статьями 6.111, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
За вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также за организацию занятия проституцией, содержание притонов для занятия проституцией или за систематическое предоставление помещений для занятия проституцией установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст.ст. 240,241 УК РФ.
Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексу Федеральный закон № 149-ФЗ) определено, что информационно телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).
В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационные сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение информации предоставляющей возможность и доступность приобретения услуг интимного характера, побуждающей неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению антиобщественных действий, преступлений, а также информации о предоставлении услуг, связанных с проституцией.
Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице вышеуказанного сайта.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В целях ограничении доступа к указанной странице сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, необходимо внести указатель страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено», в соответствии со ст.15.1 Закона № 149- ФЗ.
По данным Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено доменное имя документов об образовании, отнесенных федеральным законодательством к официальным не значится, доступ к названному сайту не ограничен.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора г. Щекино Тульской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом lux.dosug71.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области.
Председательствующий - подпись