Дело № 2-3245/2023
УИД 54RS0001-01-2023-004009-70 ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2023 года город Новосибирск
Дзержинский районный суд города Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Насалевич Т.С.,
при секретаре Великановой А.А.,
с участием
представителя истца ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии ..., администрации ... о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование своих требований указав, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 457 кв. м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ... Права истца на земельный участок подтверждаются договором аренды земельного участка ... от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу для эксплуатации индивидуального жилого Дома. ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела 3/5 доли жилого дома полезной площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой площадью 48,1 кв.м., с тремя сараями тесовыми и сооружениями, согласно, старого технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в ... под .... Собственником 2/5 доли жилого дома, находящегося в ... под ..., являлся ФИО9.
ФИО9, умер ДД.ММ.ГГГГ, информацией о вступлении в праве наследования на 2/5 доли жилого дома, находящегося в ... под ..., истец не обладает, о наличии каких-либо родственников истцу не известно, в течение всего времени с ... года никто не претендовал на жилую площадь умершего.
Согласно, данным технического паспорт от ДД.ММ.ГГГГ истец за счет своих средств и сил увеличил жилой дом в ... году с 64, 0 кв.м., полезной площадью до 71,3 кв.м..
Данный жилой дом является самовольной постройкой, так как возведен без разрешительной документации.
Вышеуказанный жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка.
Спорный объект расположен в границах земельного участка, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта/другие документы, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка не котором находится, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
На основании изложенного, истец ФИО1 просила признать за истцом право собственности на самовольное возведенное здание, кадастровый ..., расположенное по адресу: ....
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.
Представитель истца ФИО в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Представитель ответчика – администрации Дзержинского района города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела 3/5 доли жилого дома полезной площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой площадью 48,1 кв.м., с тремя сараями тесовыми и сооружениями, находящегося в ... под ..., на участке ..., в квартале ...а, и расположенного на земельном участке с кадастровым ... (л.д.23-27).
Согласно договора аренды земельного участка на территории ... с множественностью лиц на стороне арендатора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между мэрией ... и ФИО1, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., расположенный в пределах ..., площадью 457 кв.м. Арендатор выражает согласие на вступление в договор иных правообладателей частей здания сооружения, либо долей в праве общей долевой собственности на здание, расположенное на земельном участке. Земельный участок передается арендатору для эксплуатации индивидуального жилого дома по .... Данный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись ... (л.д.13-22).
Из справки о принадлежности объекта недвижимости, выданной Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным правовой регистрации на ДД.ММ.ГГГГ по объекту недвижимости, жилой дом, расположенному по адресу: ..., имеются следующие сведения о принадлежности: ФИО1, основание-договор от ДД.ММ.ГГГГ ..., удостоверенный нотариусом ... ФИО2, 3/5 доли; ФИО9, основание-договор от ДД.ММ.ГГГГ ..., удостоверенный нотариусом ... ФИО3, 2/5 доли.
ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти ... от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Специализированного отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти по городу Новосибирску. Согласно ответа на судебный запрос, данного нотариусом нотариального округа ... ФИО4, наследственное дело к имуществу ФИО9 не открывалось. В исковом заявлении истец указал, что в течение всего времени с ... года никто не претендовал на жилую площадь умершего.
Согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, расположенном по адресу: ..., имеется жилой дом (год постройки ...); жилой пристрой (год постройки ...); жилой пристрой (год постройки ...); холодный пристрой; служебное строение, служебное строение (л.д.28-34).
Технический паспорт на здание жилое, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, самовольная постройка, возведенная ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: ..., имеет следующие технические характеристики: общая площадь ..., 3 кв.м., в том числе: жилая комната - 9,2 кв.м., жилая комната - 14,2 кв.м., жилая комната -12,5 кв.м., вспомогательная площадь составляет 35,4 кв.м. (л.д.35-46).
Таким образом, из материалов дела следует, что в ... и ... годах произведена реконструкция индивидуального жилого дома по адресу: ....
Из копии домовой книги видно, что истец владеет собственностью по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, имеются данные о регистрации по данному адресу следующих лиц: ФИО5, ФИО6, ФИО7
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 в ходе судебного заседания пояснила, что истица ей знакома с ... года, ранее в спорном доме помимо семьи истца проживал другой собственник, который впоследствии умер, соответственно, в его части дома с начала ... годов никто не проживал, в доме временно жили беспризорные люди, ввиду чего постоянно приходил участковый. Свидетелю известно о том, что уже до ... года ФИО1 стала пользоваться всем домом, проведя ремонт и наведя порядок во второй части дома.
Установлено, что данный жилой дом учтен органом технического учета и инвентаризации, а в отношении его граждан, в нем проживавших и проживающих, осуществлялась регистрация по месту жительства; оплачивались коммунальные услуги.
При этом до обращения истца в суд с настоящим иском владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе мэрией г. Новосибирска, администрацией Дзержинского района г. Новосибирска не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома к истцу, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.
Судом установлено, что жилой дом был построен без получения соответствующих разрешений, в связи с чем, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.
Юридически значимыми по делу обстоятельствами наряду с иными являются: соответствие постройки всем обязательным нормам и правилам, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных лиц в связи с произведенным строительством.
В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством здания жилого дома по адресу: ..., составленному ООО «...», в ходе проведения обследования несущих и ограждающих конструкций реконструированного здания жилого дома, расположенного по адресу: ..., установлено следующее:
Согласно положениям п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», с учетом фактических объемно-планировочных и инженерных решений, обследованное здание классифицируется как объект индивидуального жилищного строительства. Функциональное назначение здания (объект индивидуального жилищного строительства) соответствует разрешенному виду использования земельного участка. По данным Росреестра категория земельного участка с кадастровым номером ... - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «занимаемый индивидуальным жилым домом». Соответствие обследованного объекта градостроительным регламентам. Согласно положениям статьи 37 «Правил землепользования и застройки ...», утвержденных Решением Совета депутатов ... ... от 24.06.2009 г. «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска», фактическое функциональное назначение обследованного здания (объект индивидуального жилищного строительства), соответствует условно разрешенному виду использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной подзоны Ж-1.1 (подзона застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки), в пределах которой размещается указанное здание и прилегающий к нему земельный участок с кадастровым номером .... Площадь земельного участка с кадастровым номером ... (457 м2) соответствует требованиям статьи 41 «Правил землепользования и застройки города Новосибирска» о максимальном (1000 м2) и минимальном (450 м2) размерах участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома». Количество надземных этажей здания (1 этаж) не превышает предельно допустимого значения (3 этажа), установленного статьей 37 «Правил землепользования и застройки города Новосибирска», для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома». Земельный участок с кадастровым номером ... обеспечен пешеходными подходами и автомобильным подъездным путем от общей улично-дорожной сети в соответствии с требованием п.11.4 СП 42.13330. 2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Общее фактическое состояние основных строительных конструкций реконструированного здания - работоспособное (согласно классификации СП 13-02-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Строительные конструкции объекта на момент проведения обследования не имеют деформаций и повреждений, снижающих их несущую способность, и обладают прочностью и устойчивостью в соответствии с требованиями о механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Общее техническое состояние основных строительных конструкций объекта не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет его дальнейшую эксплуатацию по назначению в качестве объекта индивидуального жилищного строительства. Строительные работы по реконструкции здания проводились в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».Здание жилого дома обеспечено инженерно-техническими системами центрального электроснабжения и холодного водоснабжения, местного отопления, вентиляции и канализации. Помещения оснащены необходимым инженерным оборудованием и санитарно-техническими приборами. Обеспеченность здания необходимыми инженерно-техническими системами позволяет его нормальную постоянную (круглогодичную) эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением.. 10. Согласно классификации статьи 4.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» здание жилого дома относится к IV категории (объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду) и соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» о безопасном уровне воздействия зданий на окружающую среду.
Общее фактическое состояние основных строительных конструкций реконструированного здания, расположенного по адресу: ..., не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.47-89).
Согласно экспертному заключению ООО ...» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: ... (на земельном участке с кадастровым номером ...) соответствует Санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий уродских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.97-99).
В соответствии с экспертным заключением о соответствии противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства, выполненным ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ ..., индивидуальный жилой дом (литер A, Al, А2), на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ... источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом (литер A, Al, А2), на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... - отвечает противопожарным нормам и правилам (л.д.90-96).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать признания за ней право собственности на самовольно возведенный дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства, учитывая, что ничьих законных прав требования не нарушают.
Индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленного ФИО1 по договору аренды до ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования данного земельного участка предусматривает размещение на нем индивидуального жилого дома, что является основанием для удовлетворения заявленных требований. Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, за истцом подлежит признанию право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом по адресу: ..., кадастровый ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено: 14 ноября 2023 года.
Судья ... Т.С. Насалевич