Дело № 2а-1980/2025

УИД: 52RS0016-01-2025-001237-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Колясовой К.А., при секретаре Кавиной А.В., с участием помощника Кстовского городского прокурора Шейка О.А., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России «Кстовский» о частичной отмене ранее установленных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 04.10.2019 в отношении заявителя установлен административный надзор сроком до 02.11.2026 года. В настоящее время истекло более 3/4 установленного срока административного надзора. Указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается отсутствием нарушений, положительной характеристикой участкового уполномоченного и по месту жительства. Просит частично отменить административные ограничения, а именно: отменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 утра, а также сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трех раз в месяц до одного раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить, пояснил, что ввиду имеющихся ограничений испытывает трудности с трудоустройством на более высокооплачиваемую работу. В настоящее время работает по найму в ООО «Завод СМКА» на должности сварщика.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России «Кстовский» ФИО2 против удовлетворения административного иска возражала, также пояснила, что за период с 16.03.2023 года ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений не допускал, характеризируется положительно.

Помощник Кстовского городского прокурора Шейка О.А. полагала, с учетом представленных характеристик и данных о личности ФИО1, административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части уменьшения количества явок для регистрации в орган внутренних дел для регистрации до одной явки.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженец (адрес обезличен), осужден 17.09.2015 г. Кстовским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного (номер обезличен) УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 13.11.2018 года условно-досрочно по постановлению Лукояновского районного суда от 02.11.2018 года на не отбытый срок 10 месяцев 5 дней. Условно-досрочное освобождение отбыто 07.09.2019 г.

В отношении ФИО1 решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 04.10.2019 года установлен административный надзор на срок до 02.11.2026 года, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 10.04.2023 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела; в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 трудоустроен в (данные обезличены) в качестве сварщика. Согласно характеристике участкового уполномоченного отдела МВД России «Кстовский» ФИО3 ФИО1 проживает по адресу регистрации с матерью, за время проживания жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно. В состоянии опьянения замечен не был, нарушений общественного порядка не допускал. При проверках в ночное время, как лицо, состоящее под административным надзором, находится дома по месту жительства. Ранее был трудоустроен в организациях «Камтент» в должности главного сварщика, в организации «Лазер – НН» в должности сварщика, в организации «Русский уголь» в должности сварщика.

Обсуждая вопрос частичной отмены административных ограничений, суд учитывает пояснения лица, в отношении которого установлен административный надзор, его характеризующие данные, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, срок нахождения под административным надзором, а также иные обстоятельства по делу и приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 в части уменьшения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одной.

В удовлетворении административных исковых требований об отмене установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 утра суд полагает необходимым отказать. Наличие положительных характеризующих данных на ФИО1 и соблюдения им административных ограничений, не позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для досрочной отмены вышеуказанного ограничения. Кроме того, судом учитывается, что за время административного надзора ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о допущенных с его стороны нарушениях и не позволяет суду сделать вывод о возможности отмены установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 утра.

Таким образом, с учётом представленных доказательств и характеристики поднадзорного лица, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене ранее установленных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленные в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 апреля 2018 года, а также от 10 апреля 2023 года, обязав ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья К.А. Колясова