61RS0011-01-2023-000264-27 дело №2а-392/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,
при секретаре Полупановой Л.А.,
с участием представителя административного истца пом.прокурора Горбиковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ "Наркологический диспансер" Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,
установил:
Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С июля 2022 года и по настоящее время состоит на учёте в <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. На основании изложенного Белокалитвинский городской прокурор просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, обязав его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в течение семи суток со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала административный иск.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлялся о дате судебного, 14.03.2023 и 07.04.2023 направлены судебные извещения о слушании дела, которые возвращены с отметкой «истек срок хранения», ответчик не получает извещения. Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Белокалитвинскому району ФИО1 зарегистрирован по месту жительства, куда направлялись судебные извещения. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель ГУ МВД России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ установлены критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством, к числу которых относится требование о наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 28 указанного федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление транспортным средством.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Согласно сообщению Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с июля 2022 года состоит на учете в <данные изъяты> (л.д. 6).
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «пагубное употребление коннобиоидов» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Сведений о наличии стойкой ремиссии у ответчика, суду не предоставлено.
Таким образом, ФИО1 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством.
Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО1 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,
решил:
административные исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Малова
Мотивированное решение составлено 11.04.2023 г.