УИД: 50RS0<номер>-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<дата> <адрес>
Раменский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,
при помощнике судьи ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства, требованиями которого просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 3 804 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в координатах характерных точек, представленных кадастровым инженером ФИО6
В обоснование заявленных требований истица указала, что к ней после смерти супруга ФИО3 перешло право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО3 на жилой дом, общей площадью 61,8 кв. м., расположенного на земельном участке, площадью 3 804 кв.м. по адресу: <адрес>, возникло на основании договора купли - продажи жилого дома от <дата>, договор был зарегистрирован БТИ и выдана справка <номер> от <дата> на право собственности целого домовладения. На основании письменных заявлений ФИО3, Комитет лесного хозяйства <адрес> издал приказ от <дата> <номер> о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка, площадью 3 804 кв.м. по фактическому пользованию ФИО3 Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> распоряжением от <дата> <номер>-P утвердило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. На основании межевого плана образованный земельный участок площадью 3 804 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <номер>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, право собственности на который зарегистрировано за Российской ФИО4. При жизни ФИО3 неоднократно обращался с заявлениями о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность бесплатно, однако итоговых результатов на заявления не последовало, в связи с чем, ФИО3 было подано исковое заявление о признании за ним права собственности на земельный участок, однако в связи с его смертью производство по гражданскому делу было прекращено. <дата> ФИО2, как собственник жилого дома с кадастровым номером <номер> по праву на наследство по закону обращалась с заявлениями в Росимущество и ТУ Росимущества в <адрес> о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <номер>, однако письмом Росимущества от <дата> <номер>ж и письмом ТУ Росимущества в <адрес> от <дата> <номер> ей отказано в бесплатном предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка по причине того, что право собственности на жилой дом наследника и наследодателя возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, истица обратилась с названными требованиями в суд.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель истца по доверенности (л.д.<...>) ФИО8 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, не возражал против вынесения заочного решения.
Представители ответчиков Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д.<...>), возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица Администрации Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.<...>), направил письменное мнение (л.д.<...>) согласно которого просил отказать в удовлетворении исковых требований и рассматривать дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.217), возражений по иску не представил.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело поставлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела, в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.
При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> <номер> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
Земельные споры в силу требований ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с <дата> является собственником жилого дома с кадастровым номером <номер>, площадью 339,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дп. Кратово, <адрес>, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРН (л.д.<...>).
Право собственности на указанный жилой дом перешло к ФИО2 после смерти ее супруга ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.36), свидетельства о праве на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу (л.д.<...>).
Право собственности ФИО3 на жилой дом, общей площадью 61,8 кв. м., расположенного на земельном участке, площадью 3 804 кв.м., по адресу: <адрес> возникло на основании договора купли-продажи жилого дома от <дата> (л.д.26), договор был зарегистрирован БТИ и от <дата> выдана справка <номер> на право собственности целого домовладения на земельном участке, площадью 3 804 кв.м. (л.д.<...>).
<дата> Комитет лесного хозяйства <адрес> издал приказ <номер> о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка, площадью 3 804 кв.м. по фактическому пользованию ФИО3 (л.д.<...>).
Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> от <дата> <номер>-P была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д<...>).
По заявлению ФИО3 образованный земельный участок площадью 3 804 +/- 22 кв.м. <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, право собственности на который зарегистрировано за Российской ФИО4 (л.д<...>).
При жизни ФИО3 неоднократно обращался с заявлениями о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность бесплатно, однако итоговых результатов на заявления не последовало, в связи с чем, ФИО3 было подано исковое заявление в суд о признании за ним права собственности на земельный участок, однако в связи с его смертью определением суда от <дата> производство по гражданскому делу было прекращено (л.д.<...>).
<дата> истец, ФИО2, как собственник жилого дома с кадастровым номером <номер>, по праву на наследство по закону обратилась с заявлениями в Росимущество и ТУ Росимущества в <адрес> о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <номер>, однако письмом Росимущества от <дата> <номер>ж и письмом ТУ Росимущества в <адрес> от <дата> <номер> ей было отказано в бесплатном предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка по причине того, что право собственности на жилой дом наследника и наследодателя возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сославшись на решение суда от <дата> о сохранении жилого дома в реконструированном виде и на свидетельство о праве на наследство по закону от <дата> № <адрес>3 (л.д.<...>
Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.В пункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип земельного законодательства, указывающий на единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).
Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №137-ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона от <дата> <номер>-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно представленным истцом и описанным выше документам ФИО3 было предварительно согласовано предоставление спорного земельного участка в собственность, жилой дом на спорном земельном участке был приобретен в 1993 г., площадь земельного участка с 1993 г. не изменялась, из технического паспорта на жилой <адрес> по состоянию на 1992 г. усматривается, что при доме имелся земельный участок, площадью 3 804 кв.м. (л.д. 245).
В настоящее время лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено, требований со стороны ответчиков и третьих лиц о незаконном использовании земельного участка истцу не направлялось.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истице на праве собственности, следовательно, ей представлены доказательства правомерного использования земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>
При этом, суд считает необходимым отметить, что иного порядка, кроме как признания за ФИО2 в судебном порядке права собственности на земельный участок для дальнейшей законной регистрации, не имеется.
Частью 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 78-ФЗ "О землеустройстве". Статьями 19 и 22 указанного Федерального закона определено обязательное наличие землеустроительной документации.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
В ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).
Пункт 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Кадастровым инженером ФИО6 проведены кадастровые работы по определению границ спорного земельного участка, по результатам которых составлены карта (план) и межевой план (л.д.13-15). Споров по границам земельного участка с правообладателями смежных земельных участков не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт серии 46 05 <номер> выдан Ильинским отделением милиции Раменского УВД <адрес> <дата>, код подразделения 503-095) право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 3 804 +/- 22 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; местоположение: <адрес> в координатах характерных точек, представленных кадастровым инженером ФИО6:
№ точек
КООРДИНАТА X (м.)
ФИО9 (м.)
ДИР. УГЛЫ гр,мин,сек
ГОР.РАССТ.
(м.)
1
452733.31
2230380.52
105 53 05
5. 19
2
452731.89
2230385.51
104 34 55
4.33
3
452730.80
2230389.70
104 44 05
19.89
4
452725.74
2230408.94
105 27 40
0.98
5
452725.48
2230409.88
106 08 49
16.79
6
452720.81
2230426.01
105 52 02
4.02
7
452719.71
2230429.88
107 10 40
5.05
8
452718.22
2230434.70
195 31 07
66.57
9
452654.08
2230416.89
278 53 54
52.95
10
452662.27
2230364.58
12 38 48
72.81
1
452733.31
2230380.52
Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Кочеткова
Мотивированный текст заочного решения
изготовлен <дата>