дело № 2а-530/2023
УИД:62RS0019-01-2023-000670-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2023 года г. Рыбное Рязанской области
Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,
с участием помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Южаниной В.В.,
представителя административного истца ОМВД России по Рыбновскому району по доверенности ФИО1,
при секретаре Половинкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Рыбновскому району об установлении дополнительных ограничений в отношенииФИО2,
установил:
Начальник ОМВД России по Рыбновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя его тем, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <...>, осужден приговором Рыбновского районного суда Рязанской области 02.03.2016 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области от 25.08.2015 года и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.01.2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области и убыл на постоянное место жительства по адресу: <...>. 26.12.2018 года решением Московского районного суда г. Рязани в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. 07.06.2021 года решением Рыбновского районного суда Рязанской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. 13.03.2023 года решением Рыбновского районного суда рязанской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. Официальное не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в отношении него от соседей не поступало. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушал общественный порядок, допускал нарушения ограничения установленные ему судом и обязанности лица, состоящего под административным надзором. Так только в истекшем периоде 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности 8 раз: по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление №1401 от 12.05.2023 года; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление №1402 от 12.05.2023г.; ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление №1403 от 12.05.2023 года; по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление №1149 от 06.04.2023 года; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1109 от 03.04.2023 года; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1085 от 03.04.2023 года; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1108 от 05.04.2023 года; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1435 от 02.05.2023 года.
Просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, а именно: запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Рыбновскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.
Суд, исследовав представленные материалы, заключение прокурора Рыбновского района Рязанской области, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, находит, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Статьёй 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что приговором Рыбновского районного суда Рязанской области 02.03.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области от 25.08.2015 года и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Установлено, что 29.01.2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области и убыл на постоянное место жительства по адресу: <...>.
26.12.2018 года решением Московского районного суда г. Рязани в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
07.06.2021 года решением Рыбновского районного суда Рязанской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
13.03.2023 года решением Рыбновского районного суда Рязанской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Судом установлено, что после установления решением Московского районного суда г. Рязани от 26.12.2018 года в отношении ФИО2 административного надзора, последний характеризуется неудовлетворительно, официальное не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушал общественный порядок, допускал нарушения ограничения, установленные ему судом и обязанности лица, состоящего под административным надзором.
В первой половине 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности 8 раз: по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление №1401 от 12.05.2023 года; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ постановление №1402 от 12.05.2023г.; ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление №1403 от 12.05.2023 года; по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление №1149 от 06.04.2023 года; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1109 от 03.04.2023 года; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1085 от 03.04.2023 года; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1108 от 05.04.2023 года; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №1435 от 02.05.2023 года.
Вышеуказанные постановления о назначении административного наказания не обжаловались и вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в целях профилактики совершения повторных преступлений и административных правонарушений, имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным запретить административному ответчику ФИО2 посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции до окончания срока административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд считает заявление начальника ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Рыбновскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, дополнительные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции до окончания срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.
Судья Н.В. Кондрашина