68RS0027-01-2023-000002-81
Дело № 2а-101/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года г.Уварово Тамбовская область
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Нистратовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко Е.В.,
с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 13 февраля 2019 года ФИО1 осужден по пунктам «б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год десять месяцев без ограничения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком в один год шесть месяцев. При вынесении данного приговора суд в действиях ФИО1 признал рецидив преступлений. Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 05 февраля 2020 года условное осуждение ФИО1 отменено, и он направлен для отбывания назначенного приговором суда наказания в колонию строгого режима. 03 декабря 2021 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений до 03 декабря 2024 года, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
При установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год административный истец просит установить административному ответчику следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.
Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддерживал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в поступившем в суд заявлении ФИО1 просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, указав, что полностью признает исковые требования МОМВД России «Уваровский» об установлении в отношении него административного надзора на срок один год, с установлением на период административного надзора указанных в административном иске административных ограничений; последствия признания заявленных исковых требований административному ответчику известны и понятны.
Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронин С.В. в судебном заседании считал административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.
Заслушав представителя административного истца ФИО2, заключение по административному делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренныхчастью3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе преступления при рецидиве преступлений.
При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении указанного вчасти1настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1, 2 и 4) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что ФИО1 осужден по пунктам «б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год десять месяцев без ограничения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком в один год шесть месяцев, с возложением исполнения следующих обязанностей: не менять места своего жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, один раз в месяц проходить регистрацию в указанном органе. При вынесении решения суд в действиях ФИО1 признал рецидив преступлений.
Постановлением того же суда от 05 февраля 2020 года условное осуждение ФИО1 отменено, и он направлен для отбывания назначенного приговором суда наказания в виде одного года десяти месяцев лишения свободы в колонию строгого режима. 03 декабря 2021 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.
После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений до 03 декабря 2024 года, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренного статьями 20.20, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесенных к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 03 июня 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки; постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» от 30 ноября 2022 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.
На момент рассмотрения дела об административном надзоре судимость ФИО1 за совершение вышеуказанного преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена (согласно ст.ст.15, 86 УК РФ срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания).
По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, за время проживания со стороны соседей поступали жалобы на поведение ФИО1 в быту и употреблении спиртных напитков (л.д.15,16).
При этом, учитывая изложенное, суд находит необходимым и целесообразным установить в отношении ФИО1 для достижения целей, определенных статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор на срок один год.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Совершение ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.20, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для установления на период административного надзора административному ответчику такого административного ограничения как запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные, характеризующие его личность, степень общественной опасности совершенных им правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление в отношении него административного надзора на один год с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица для регистрации; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив, будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО1
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.
Избранный набор административных ограничений суд находит целесообразным и отвечающим требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод ФИО1, так как в совокупности эти административные ограничения, как уже отмечалось, направлены на предотвращение повторного совершения им преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и также способствовать его социальной адаптации.
Административный ответчик также не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные Межмуниципальным отделом министерства внутренних дел России «Уваровский» исковые требования к ФИО1 об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, административный надзор на срок один год, определяемый со дня вступления решения суда в законную силу, установив административному ответчику на период нахождения под административным надзором административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья В.В.Нистратова
Мотивированное решение суда составлено 30 января 2023 года
Судья В.В.Нистратова