Решение по делу № 2А-104/2023 от 14.02.2023

УИД – 11RS0017-01-2023-000061-16

Дело № 2а-104/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга Республики Коми 14 февраля 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Овчиннникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1 В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 17.05.2019 приговором Сысольского районного суда Республики Коми, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 22.01.2020 ФИО1 условное осуждение отменено и поставлено исполнить наказание, назначенное ему приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 17.05.2019 в виде лишения свободы сроком на 1 год, с направлением для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. 27.07.2022 приговором Сысольского районного суда Республики Коми, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 04 (четыре) месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 06.10.2022 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 27.07.2022 года, со следующими ограничениями: обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Решение вступило в законную силу 21.10.2022. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих па здоровье населения и общественную нравственность. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, ограничения, возложенные на него судом, не соблюдает, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем, допускает совершение административных правонарушений. Ведет праздный образ жизни, нарушает возложенные в отношении него административные ограничения. Факты противоправного поведения поднадзорного, указывают на нежелание встать на путь исправления. Просит установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 : обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации, для достижения цели обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, для увеличения количества проведения профилактических бесед в дневное время. Также установления дополнительного ограничения - запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий направленных на пропаганду здорового образа жизни (совершение административных правонарушений в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения). Также просим изменить время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания в период с 20:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе (в связи с тем, что ФИО3 признан виновным в совершении 24.12.2022 в 21:20 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено: административный арест - 6 суток). В целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения указанных правонарушений, учитывая вышеизложенное, полагает целесообразным установить дополнительные ограничениея, поскольку ФИО1, не смотря на установленные судом ограничения, совершает административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования. Просил установить дополнительные ограничения ФИО2 в виде : обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации; -запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Уточненные исковые требования поддержал в полнм объеме. Показал, что ему стало известно о том, что в производстве Сысольского районного суда находится административное дело № 2а-88/2023, в котором ФИО1 оспаривает установленное ему ограничение -запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Показал, что до принятия решения судом решение вопроса об изменении времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического проживания ФИО1, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе, является преждевременным.

Административный ответчик ФИО1 уведомлен о явке в суд надлежащим образом. До начала судебного заседания направил в адрес суда сведения, из которых следует, что ФИО1 согласился с административным иском МО МВД РФ «Сысольский», не возражает против установления ему дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, указанных в исковом заявлении. Просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Овчинников А.А. в судебном заседании полагал уточненный административный иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, приведённых в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что 17.05.2019 приговором Сысольского районного суда Республики Коми, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 22.01.2020 ФИО1 условное осуждение отменено и поставлено исполнить наказание, назначенное ему приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 17.05.2019 в виде лишения свободы сроком на 1 год, с направлением для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год.

27.07.2022 приговором Сысольского районного суда Республики Коми, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 04 (четыре) месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.10.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 27.07.2022 года, со следующими ограничениями: обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Решение вступило в законную силу 21.10.2022.

По сведениям МО МВД России «Сысольский», пояснениям представителя административного истца, после ранее установленных ФИО1 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.10.2022 административных ограничений, А.Е.ВБ. своего поведения не изменил, продолжает вести праздный образ жизни, злоупотребляя спиртными напитками, официально не трудоустроен, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, что свидетельствует о том, что ФИО1 на путь исправления не встал.

Кроме того, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, и посягающих па здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по делу № по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 07 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по делу № по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 05 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по делу № по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 06 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по делу № по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по делу № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 06 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора по административному надзору МО МВД России Сысольский» № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.;

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1, несмотря на установленные ранее административные ограничения, продолжил совершать противоправные действия.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что уточненные требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных ограничений являются обоснованными.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ и разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, количества и характера совершенных им административных правонарушений, свидетельствующих о том, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков в общественных местах, и принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным ранее установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.10.2022, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до трех раз.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

-запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до трех раз;

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина