Дело № 2а-843/2025
25RS00030-01-2025-001400-36
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С.
при секретаре Трегубенко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании решения призывной комиссии Военного комиссариата Хасанского муниципального округа Приморского края об отказе в отсрочке от призыва на военную службу незаконным, признании действий Военного комиссара Хасанского района Приморского края о вручении повестки с обязательством о явки незаконными, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является аспирантом Московского финансово-промышленного университета «Синегрия», где с 01.09.2025 года обучается по очной форме обучения., в связи с чем на основании п. п. «б» ч. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имеет право на отсрочку от военной службы, неоднократно обращался в военкомат с заявлением и подтверждающими документами на предоставление отсрочки.
Вместе с тем, 07.10.2025 года призывной комиссией Военного комиссариата Хасанского района Приморского края было вынесено решение о призыве его (итсац0 на военную службу, вручена повестка о явке для отправки к месте прохождения службы на 18.12.2025 года.
Административный истец просит суд признать решение призывной комиссии Военного комиссариата Хасанского района Приморского края от 07.10.2025 года о его призыве на военную службу незаконным, возложить на военкомат обязанность устранить допущенные нарушения и предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на период обучения в аспирантуре.
В судебном заседании административный истец, его представитель по устному ходатайству уточнили административные исковые требования, просили суд, в том числе признать действия Военного комиссариата по выдаче повестки на отправку для прохождения военной службы при отсутствии решения о призыве незаконными, возложить на призывную комиссию обязанность незамедлительно предоставить ФИО2 отсрочку от призыва на военную службу.
В судебном заседании представители призывной комиссии Хасанского муниципального округа, Военного комиссариата Хасанского района, Военного комиссариата Приморского края ФИО3, Военный комиссар Хасанского района ФИО4, ФИО3 с заявленными исковыми требованиями не согласились, пояснили, что решение в отношении ФИО1 о призыве его на военную службу еще не принималось, он (ФИО2) не прошёл медицинское освидетельствование, повестки призывнику для явки в военкомат выдаются на протяжении всего призыва, пока не будет пройдено медицинское освидетельствование, с целью, чтобы призывник не уклонился от явки в военкомат.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Указанные обстоятельства должны быть установлены судом в совокупности.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
Статьей 9 названного Федерального закона предусмотрена постановка граждан на первоначальный воинский учет военными комиссариатами муниципальных образований по месту их жительства. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 01 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности призывная комиссия уполномочена принимать следующие решения: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Правом отмены решений призывной комиссии в силу ч. 3 ст. 29 Закона о воинской обязанности наделена призывная комиссия субъекта Российской Федерации.
Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, регламентирован Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, согласно которому призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (.13). Решение принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительном предназначении призывника.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 прибыл из г. Кумертау Республики Башкортостан, где состоял на воинском учете, на постоянное место жительство в пгт. Славянка Хасанского района Приморского края, 30.09.2025 года был поставлен на воинский учет.
Как следует из учетной карты призывника, 07.10.2025 года ФИО1 в военкомате Хасанского района приходил медицинское освидетельствование для призыва на военную службу, не пройдено обследование у врача- невролога, он направлен повторно на медицинское обследования в лечебное учреждение государственной системы здравоохранения со сроком ее завершения 06.11.2025 года, решение о предоставлении, либо о призыве его на военную службу призывной комиссией до настоящего времени не принято, категория годности ФИО1 к военной службе не определена.
07.10.2025 года административный истец обратился в военный комиссариат Хасанского района и Военный комиссариат Приморского края об отмене решения о его призыве на военную службу и для предоставления отсрочки в связи с обучением в аспирантуре, на что ФИО5 с Военного комиссариата по Приморскому краю получен ответ, что решение призывной комиссией Хасанскоого муниципального округа о его о призыве на военную службу н принималось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в отношении истца призывная комиссия Хасанского муниципального округа не принимала решение о его призыве на военную службу, то и оснований для удовлетворения исковых требований в части признания решения о его призыве на военную службу незаконным, как и не имеется оснований для удовлетворения требований о предоставлении истцу отсрочки от призыва на военную службу, поскольку на основании Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, такое решение принимается только на заседании призывной комиссии большинством голосов и только после определения категории годности его к военной службе, суд не вправе подменять органы местного самоуправления и принимать конкретное решение по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что, несмотря на то, что заседание призывной комиссии по вопросу годности административного истца к военной службе и призыва на военную службу не проводилось, соответствующее решение призывной комиссии не принималось, административному истцу за подписью Военного комиссара Хасанского района ФИО4 вручена повестка с обязательством явки в военной комиссариат по Хасанскому району 18.12.2025 года к 05 час. 30 мин. для призыва в Вооруженные силы РФ.
В данном случае, суд приходит к выводу, что административными ответчиками призывной комиссией и Военным комиссариатом по Хасанскому району нарушена последовательная процедура призыва на военную службу ФИО1 оснований для вручения повестки с обязательством явки для призыва в Вооруженные силы РФ не имелось.
Принимая во вынимание, что законодательством РФ предусмотрена ответственность за неявку без уважительных причин по повестки военного комиссариата, суд приходит к выводу, что вручение гражданину повестки о явке для призыва в Вооруженные силу РФ в отсутствии предусмотренных оснований нарушает права последнего, действия Военного комиссара Приморского края в этой части являются незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 о признании решения призывной комиссии Военного комиссариата Хасанского муниципального округа Приморского края об отказе в отсрочке от призыва на военную службу незаконным, признании действий Военного комиссара Хасанского района Приморского края о вручении повестки с обязательством о явки незаконными, возложении обязанности - удовлетворить частично.
Признать действия Военного комиссара Приморского края о вручении ФИО1 повестки с обязательством о явки для призыва в Вооруженные силы РФ на 18.12.2025 года в 05 час. 30 мин - незаконными
В удовлетворении административных исковых требований о признании решения призывной комиссии Военного комиссариата Хасанского муниципального округа Приморского края об отмене решения о направлении на военную службу и отказе в предоставлении отсрочки, возложении обязанности - отказать.
Решение может обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Судья