34RS0№-06 Дело №а-6137/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5
помощника судьи ФИО1,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, с участием представителя административного истца–помощника прокурора <адрес> ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе проведения проверки на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об образовании, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Одноклассники» выявлены сайты, расположенные по URL-адресам: <данные изъяты>
<данные изъяты> размещена информация пропагандирующая криминальную субкультуру «АУЕ» (Арестантский уклад един). Указанная информация оправдывает противоправное поведение в молодежной среде, ориентирует на использование в повседневной жизни стиля обращения и «законов» криминального мира, при этом содержит нецензурные выражения. Указанная информация направлена на романтизацию тюремной жизни среди подростков и установление взаимоотношений на «праве сильного». Перечисленные страницы находятся в свободном доступе, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым указанных страниц может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Между тем, информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости, либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань, в соответствии с п.п.3,5,6 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», относится к информации, запрещенной для распространения среди детей. Распространение информации, пропагандирующей криминальную субкультуру «АУЕ», противоречит действующему законодательству.
В связи с чем, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет»- в социальной сети «Одноклассники»:<данные изъяты> запрещенной для распространения на территории РФ.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в котором просил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие своего представителя.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07. 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В указанный реестр согласно п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологии и связи.
Как следует из акта осмотра (проверки) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе мониторинга, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: https://ok.ru/video/2710515419792,https://ok.ru/video/2156310694544,https://ok.ru/video/668027325045, https://ok.ru/video/92736350727704, размещена информация, запрещенная к распространению, пропагандирующая криминальную субкультуру «АУЕ» (Арестантский уклад един), которая является международным общественным движением.
Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N АКПИ20-514С деятельность криминального движения «Арестантское уголовное единство» («Арестантский уклад един», АУЕ) признана запрещенной в Российской Федерации по мотивам экстремистской направленности.
Размещенная на указанных сайтах информация оправдывает противоправное поведение в молодежной среде, ориентирует на использование в повседневной жизни стиля общения и «законов» криминального мира, содержит нецензурные выражения, информация направлена на романтизацию тюремной жизни среди подростков и установление взаимоотношений на «праве сильного».
Указанная информация находится в свободном доступе, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь, включая несовершеннолетних.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информационно-телекоммуникационной сетью, является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст.10 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.
Анализ аудио- и видео- материалов, размещенных по указным выше URL-адресам, которая на день рассмотрения настоящего дела не удалена и не заблокирована, применительно к приведённым нормам, фактически, создает опасность причинения вреда здоровью и жизни граждан, в том числе несовершеннолетним. Более того, наличие этой информации в свободном доступе может привести к совершению преступлений и административных правонарушений.
На основании решения суда о запрете к распространению посредством сети «Интернет» информации на территории Российской Федерации федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории Российской Федерации (п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»).
При таких обстоятельствах, учитывая наличие правовых оснований к признанию информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором <адрес> исковых требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 188 и ч.4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной - подлежит немедленному исполнению - Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Одноклассники»: <данные изъяты> распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО6