Решение по делу № 2А-194/2023 от 22.03.2023

УИД 40RS0№-54

Дело № 2а-194/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 22 марта 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сухиничского района Калужской области Ярцева А.А.,

при секретаре Селивановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сухиничский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

01 марта 2023 года начальник МО МВД России «Сухиничский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 осужден приговором Калужского областного суда от 05 июня 2009 года по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 июля 2018 года освобожден из ИК-4 г. Медынь условно-досрочно. 14 марта 2019 года приговором Сухиничского районного суда ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.7ст.79 УК РФ, 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 25 июня 2020 года по отбытии срока наказания

Решением Сухиничского районного суда от 09 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора в отношении ФИО1 установлен до 25 июня 2024 года.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13 мая 2022 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Калужской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

ФИО1 неофициально работает разнорабочим у ИП ФИО5, проживает на территории фермы, спиртными напитками не злоупотребляет.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: вынесено три постановления, которыми ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа; а также ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит:

продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев – т.е. до 25.12.2024 года;

установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 03 /три/ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Ярцева А.А., полагавшего административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе предъявить в суд административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено.

ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Калужского областного суда от 05 июня 2009 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 - 25 июня 2028 года.

Решением Сухиничского районного суда от 09 июня 2021 года, вступившим в законную силу 25 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13 мая 2022 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения, с учетом которых на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Калужской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Согласно представленных материалов, за период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленных материалов следует, что 06 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в МО МВД России «Сухиничский» 02 мая 2022 года.

13 июля 2022 года ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные постановления вступили в законную силу. Срок, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности, не истек.

Сведениями ИЦ УМВД России по Калужской области подтверждается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден за совершение совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно.

Суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные судом обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Учитывая, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом данных о его личности и поведении, суд на основании статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о продлении срока административного надзора на срок шесть месяцев, которые необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – т.е. с 26 июня 2024 года.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, суд соглашается с позицией административного истца и считает целесообразным возложить на ФИО1 обязанность явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, принимая во внимание, что преступление, в связи с совершением которого ФИО1 установлен административный надзор, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, суд находит обоснованным требование административного истца об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сухиничский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – т.е. с 26 июня 2024 года.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Срок действия дополнительно возложенных административных ограничений исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти рабочих дней со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд.

Председательствующий Т.В. Журкова

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2023 года