РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2022 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Арсентьевой М.В.,
с участием лиц, участвующих в деле: представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2022-005487-82 (2-4690/2022) по исковому заявлению администрации г. Иркутска к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Иркутска обратилась в суд с иском к ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки.
В основание иска (с учетом изменения исковых требований в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец указал, что в комитет по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска (далее – комитет) поступило обращение граждан об антисанитарном содержании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (далее – жилое помещение).
Специалистами комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд, доступ в жилое помещение предоставил ФИО4, представившийся собственником, дверной замок отсутствует, уборка жилого помещения не проводится, бытовой мусор разбросан по всей квартире. Инженерные коммуникации и сантехническое оборудование в жилом помещении находятся в неудовлетворительном состоянии, водоснабжение жилого помещения ограничено. Обои в комнатах местами ободраны, половое покрытие частично отсутствует, потолок грязный и нуждается в побелке, окна деревянные, квартира находится в антисанитарном состоянии и требует текущего ремонта.
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения является ФИО2, согласно справке ООО «ЗУ ЖКС» в жилом помещении зарегистрирован ФИО4
Ответчику направлены предупреждения о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, которое возвращен с отметкой «истек срок хранения». Предупреждение о приведении жилого помещения в надлежащее состояние не исполнено.
ФИО2 не принимает меры для устранения неисправности санитарно-технического обслуживания, находящегося в занимаемом жилом помещении, тем самым приводит к порче жилое помещение и общедомовое имущество.
В связи с чем истец в соответствии со статьями 293, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 17, 30Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) просит суд обязать ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в надлежащее санитарное состояние, провести текущий ремонт: провести замену санитарно-технического оборудования, замену электрической проводки, поклейку обоев, побелку потолка, восстановить отсутствующие участки пола, установить рамы, соответствующие оконному проему, провести остекление оконных рам, провести малярные работы (оконные рамы, санитарно-техническое оборудование), провести санитарную обработку жилого помещения, провести дезинфекцию жилого помещения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта по настоящему делу, начиная со следующего дня после истечения 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и до момента фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении, ходатайство ответчика об увеличении срока выполнения ремонтных работ оставила на усмотрение суда.
Ответчик ФИО2, а также ее представитель ФИО6, действующая на основании устного заявления в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние признали, вместе с тем просят суд увеличить срок на выполнение ремонтных работ до шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ суд полагает возможным принять признание иска ответчиком в данной части, поскольку оно не противоречит закону (статьи 39, 68, 173 ГПК РФ, статья 293 ГК РФ, статьи 17, 30 ЖК РФ) и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, граждане, юридические лица в соответствии со статьёй 4 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных приказом Минстроя России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/пр, предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении, граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Согласно статьям 10, 23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены СанПиН 2.<Дата обезличена>-10, в соответствии с разделом «Требования к содержанию жилых помещений» которых, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; захламление и загрязнение жилых помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.
В судебном заседании установлено, что на основании обращения ФИО7 от <Дата обезличена> специалистами комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд, в результате которого установлено, что уборка жилого помещения не проводится, бытовой мусор разбросан по всей квартире, инженерные коммуникации и сантехническое оборудование в жилом помещении находятся в неудовлетворительном состоянии, водоснабжение жилого помещения ограничено. Обои в комнатах местами ободраны, половое покрытие частично отсутствует, потолок грязный нуждается в побелке, окна деревянные. Квартира находится в антисанитарном состоянии, жилое помещение требует текущего ремонта (л.д.9, 10-11).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <Дата обезличена>, собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО2 (л.д.12-13).
Из справки ООО ЗУ ЖКС» от <Дата обезличена>, свидетельства о смерти <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что в данном жилом помещении был зарегистрирован ФИО4, который умер <Дата обезличена> (л.д.14, 51).
Комитетом ответчику были направлено требование о необходимости устранения нарушений, а именно не нарушать тишину и покой граждан, а также привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние в срок до <Дата обезличена>. Настоящим требованием комитет уведомил ответчика о проведении <Дата обезличена> проверки исполнения уведомления о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние (л.д.17-19, 20).
Как следует из акта от <Дата обезличена> сотрудниками комитета был осуществлен выезд по спорному адресу, доступ в жилое помещение не ограничен, дверной замок отсутствует. Инженерные коммуникации, сантехническое и электрическое оборудование находятся в аварийном состоянии, водоснабжение жилого помещения ограничено. Обои в комнатах местами ободраны, половое покрытие частично отсутствует, потолок грязный нуждается в побелке. Окна деревянные, второе остекление отсутствует, одна рама меньше оконного проема. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Жилое помещение требует текущего ремонта. Предупреждение о приведении жилого помещения требует текущего ремонта. Предупреждение о приведении жилого помещения в надлежащее состояние не исполнено (л.д.23).
Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что ответчик, являясь собственником жилого помещения, не выполняет возложенных на нее обязанностей по содержанию жилого помещения в соответствии с требованиями санитарного законодательства, чем нарушаются права и законные интересы жителей многоквартирного жилого дома.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушениях ответчиком требований, установленных статьями 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности на ФИО2 обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние, путем проведения текущего ремонта: провести замену санитарно-технического оборудования, замену электрической проводки, поклейку обоев, побелку потолка, восстановить отсутствующие участки пола, установить рамы, соответствующие оконному проему, провести остекление оконных рам, провести малярные работы (оконные рамы, санитарно-техническое оборудование), провести санитарную обработку жилого помещения, провести дезинфекцию жилого помещения, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит суд установить ответчику срок для приведения жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, провести текущий ремонт в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Суд, исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела, ходатайства ответчика об увеличении срока ремонтных работ, учитывая, что ответчик является пенсионером, а также с учетом ее материального положения, полагает необходимым увеличить срок на выполнение ремонтных работ жилого помещения до шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд, рассмотрев исковые требования о взыскании судебной неустойки, приходит к следующему выводу.
В силу статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в пунктах 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая наличие оснований для возложения на ответчика исполнения обязательства в натуре, характер данного обязательства, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем, по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и до момента фактического исполнения решения суда.
Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить.
Возложить на ФИО2 обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в надлежащее санитарное состояние, провести текущий ремонт: провести замену санитарно-технического оборудования, замену электрической проводки, поклейку обоев, побелку потолка, восстановить отсутствующие участки пола, установить рамы, соответствующие оконному проему, провести остекление оконных рам, провести малярные работы (оконные рамы, санитарно-техническое оборудование), провести санитарную обработку жилого помещения, провести дезинфекцию жилого помещения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 (....) в пользу администрации города Иркутска (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 100 (сто) рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта по настоящему делу, начиная со следующего дня после истечения шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и до момента фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2022 года.