Апелляционное определение по делу № 33-13776/2023 от 10.08.2023

Судья Шандецкая Г.Г. УИД 61RS0003-01-2023-000909-68

№ 33-13776/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Мосинцевой О.В.

судей Владимирова Д.А., Криволапова Ю.Л.

при секретаре Козловой И.М.,

рассмотрела в открытом судебном дело №2-1625/2023 по иску ФИО1 к ФКУ "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения МВД России", третье лицо: Управление жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений МВД России, о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить в очереди на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29 мая 2023 года,

Заслушав доклад судьи Мосинцевой О.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» о признании незаконным решения, обязании восстановить в очереди на социальную выплат, указав, что она с 21 февраля 2002 года по 18 марта 2021 года проходила службу в органах внутренних дел РФ, выслуга лет на момент увольнения в льготном исчислении составила 18 лет 8 месяцев 8 дней, в календарном исчислении 21 год 1 месяц 8 дней. 18 марта 2021 года была уволена из органов внутренних дел РФ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В целях реализации социальных гарантий, закрепленных Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» она обратилась с заявлением в жилищно-бытовую комиссию ФКУ «СКОУМТС МВД России» о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления она была принята на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с составом семьи из трех человек - ФИО1 (ранее П) Ольга Лукьяновна, дочь - ПКИ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (студентка ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА очной формы обучения), сын - ПРИ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (студент ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА очной формы обучения).

27 января 2023 года она получила выписку из протокола заседания Комиссии от 20 декабря 2022 года № 22, согласно которой было принято решение о снятии ее и членов ее семьи - мужа БРМ, дочери - ПКИ, сына - ПРИ с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты на основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», пп. б п. 19 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1223 - в связи с утратой основания для получения единовременной социальной выплаты, наличием обеспеченности более 15 кв.м. на одного человека. Данное решение Комиссии истец считает незаконным.

Истец просила признать незаконным решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ФКУ «СКОУМТС МВД России» и иным лицам, имеющим право на получение единовременной социальной выплаты от 20 декабря 2022 года № 22.

Обязать ФКУ «Северо-Кавказское окружное управление материально- технического снабжения МВД России» восстановить в очереди ФИО1 и членов семьи - БРМ (муж), ПКИ (дочь), ПРИ (сын) на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2023 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истец в апелляционной жалобе просит отменить решение. Апеллянт указывает, что решение Комиссии от 20 декабря 2022 года является незаконным. Выводы об обеспеченности площадью ее и членов ее семьи более 15 кв.м. на человека являются необоснованными. БРМ зарегистрирован в квартире по адресу по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН В данной квартире также зарегистрированы истец и брат. Семья занимает две из трех комнат. При этом, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону предоставлялись в пользование только две комнаты площадью 30,3 кв.м, а не все жилое помещение, что установлено вступившими в законную силу судебными актами. Отказ в заключении договора социального найма на большую площадь не может являться умышленным действием истца, ухудшившим свои жилищные условия. Таким образом, судом необоснованно включено в расчет указанное жилое помещение площадью 73,5 кв.м. Также суд не учел, что истец проживает в доме, в котором имеется смежные комнаты. В домовладение с детьми она была вселена отцом. Истец и собственник дома проживали двумя отдельными семьями, имели разный бюджет, сложился устный порядок пользования жилым помещением. Одна из комнат в доме площадью 55,1 кв.м, а именно - площадью 9,5 кв.м. является проходной (смежной), неизолированной. Комиссией 12 декабря 2022 года было также выявлено проживание истца в смежной комнате. На дату снятия истца с учета (20 декабря 2022 года) жилищные условия истца не улучшились.

На апелляционную жалобу поданы возражения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились ФИО1, просившая решение суда первой инстанции отменить и исковые требования удовлетворить, а также представитель ответчика по доверенности ФИО2, просивший решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения.

Принимая решение, суд руководствовался положениями Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1223, ст. ст. 30, 31 ЖК РФ и указал, что обеспеченность на одного человека с учетом сумм общих площадей жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи или занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи составляет 16,45 кв.м. = ((55,1:4) х 3 + (73,5:3)):4. Суд первой инстанции также указал, что доводы истца о необеспеченности достаточной площадью жилого помещения на одного члена семьи в ходе анализа материалов дела также не нашли своего подтверждения.

Данные выводы являются незаконными и необоснованными, исходя из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (сотрудник органов внутренних дел, проходившая службу с 21 февраля 2002 года по 18 марта 2021 года) с семьей в составе четырех человек: она, супруг БРМ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (не сотрудник), дочь ПКИ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, учащаяся в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА по очной форме обучения - дата окончания ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); сын ПРИ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, учащийся в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» по очной форме обучения - дата окончания ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) состояла на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, учетное дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Дата подачи заявления - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

С 02 августа 1994 года до момента снятия ее с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (13 мая 2022 года) была зарегистрирована и проживала в жилом доме, площадью 55,1 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащем на праве собственности ее отцу ХЛА (договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, договор дарения доли в праве собственности на домовладение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, соглашение о прекращении долевой собственности на домовладение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Также по данному адресу зарегистрированы и проживали: дочь истица ПКИ (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до момента снятия), сын ПРИ (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до момента снятия), отец ХЛА (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до момента снятия), проживал ее супруг БРМ на основании фактического предоставления тестем ХЛА (с 2012 года до момента снятия) (справка УМВД России по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданная майором полиции МРВ).

С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА БРМ до момента снятия зарегистрирован и проживал (до 2012 года) в трехкомнатной квартире, общей площадью 73,5 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся в муниципальной собственности (муниципальное образование – АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН). Также по данному адресу зарегистрированы и проживали мать БОД (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время), брат БЕМ (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время), ранее был зарегистрирован и проживал до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, его отец БМР - свидетельство о смерти НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Квартира по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находилась в пользовании данной семьи на основании решения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о переоформлении ордера исполнительного комитета Первомайского районного совета депутатов трудящихся г. Ростова-на-Дону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на часть квартиры из двух комнат, площадью 30,3 кв м. и по ордеру на вторую часть квартиры, который в настоящее время утерян.

Впоследствии истец была снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения пенсионера МВД России, на основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пп. «б» п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 ввиду обеспеченности более 15 кв.м. на каждого члена семьи.

Как усматривается из раздела 7 Технического паспорта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 55,1 кв.м, состоящего из трех комнат площадью 19,8 кв.м, 9,5 кв.м, и 6,1 кв.м, комнаты являются жилыми (л.д. 61-65).

Как следует из справки о проверке жилищных условий от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН жилой дом, площадью 55,1 кв.м, количество комнат - 3, вспомогательные комнаты - ванная, туалет (л.д. 102-103).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

проживает в общежитии;

проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Частью 4 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

П. 8 названных правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Из приведенных нормативных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в вышеуказанной ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.

По смыслу нормативных положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», применяемых в системной взаимосвязи с п. 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

В соответствии с п. 19 б Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Между тем, оснований для снятия ответчика с учета для получения единовременной социальной выплаты в настоящем случае не установлено.

А именно, допущенная Комиссией в решении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ошибка в расчетах площади жилых помещений и нашедшая свое отражение в решении, связана с тем, что супруг истца БРМ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время зарегистрирован в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (находящейся в муниципальной собственности МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону». В данной квартире, помимо супруга истца, зарегистрированы его мать - БОД и его брат - БЕМ

Квартира состоит из трех комнат, однако семья занимает две из них. На данную квартиру в заключении договора социального найма было отказано МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», поскольку согласно сохранившемуся ордеру на предоставление жилого помещения семье предоставлялись в пользование только две жилые комнаты, общей площадью 30,3 кв.м, а не все жилое помещение. Указанный отказ в заключении договора найма жилого помещения послужил поводом для обращения нанимателя в суд с иском об обязании заключить договор найма. Однако решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29 июня 2020 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 декабря 2020 года в заключении договора найма жилого помещения на квартиру площадью 73,5 кв.м. было отказано, была определена нуждаемость семьи в общей жилой площади только в размере 30,3 кв.м. (л.д. 72-75).

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательна для суда, а иных оснований для возникновения права на указанное жилое помещение в большей площади не установлено.

Как указывалось выше, основания для постановки на учет для получения единовременной выплаты перечислены в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где, в частности указано, что единовременная выплата предоставляется при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м.

Супруг истца не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения, в собственности не имеет жилого помещения, следовательно, не является обеспеченным жилой площадью, принимая во внимание, что судом неправильно произведен расчет площади обеспеченности жилой площадью, необоснованно включена в расчет обеспеченности жилой площадью супруга площадь жилого помещения по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН размере 73,5 кв. м и принимая во внимание, что по договору найма была определена нуждаемость семьи в общей жилой площади только в размере 30,3 кв.м, одновременно было отказано в заключении договора найма жилого помещения на квартиру площадью 73,5 кв.м.

Также судом сделан неправильный вывод об отсутствии в жилом доме общей площадью 55,1 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН смежных комнат.

Так, на момент подачи заявления о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истец зарегистрирована (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) и проживала совместно с дочерью, сыном и отцом ХЛА по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в жилом доме, обшей площадью 55,1 кв.м, принадлежащем на праве собственности отцу истца ХЛА

Суду были представлены нотариально заверенные пояснения собственника дома ХЛА, которые подлежат оценке по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами по делу. При этом, ХЛА пояснил, что проживает в смежной комнате совместно с дочерью, что он и ее семья ведут раздельный бюджет, коммунальные платежи оплачивают раздельно (л.д. 194). Вышеуказанное жилое помещение имеет общую площадь 55,1 кв. м., жилую - 35.4 кв. м, состоит и трех комнат площадью 19,8 кв.м, 9,5 кв.м. и 6,1 кв.м, одна из которых - 9,5 кв.м. является смежной неизолированной (проходной), что подтверждается техническим паспортом на жилой дом. Вход в комнаты размером 19,8 кв.м. и 6,1 кв.м. осуществляется через комнату площадью 9,5 кв.м., отдельного входа из мест общего пользования указанные комнаты не имеют, сложился устный порядок пользования помещением.

Как указывалось выше, п. 7 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19. Июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» применительно к указанной статье определяет условие, при котором единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что сотрудник проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

В своем решении суд указал, что сведения о наличии смежной комнаты отсутствуют. Однако в суд был представлен технический паспорт домовладения, составленный по состоянию на 09 марта 2023 года, в котором в разделе 1 п. 8 - примечание указано, что комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 9.5 кв.м. является смежной неизолированной (проходной) комнатой (л.д. 61 оборот), кроме того, наличие смежной комнаты подтверждается планом домовладения (л.д. 63). Таким образом, факт проживания истца в смежных комнатах подтверждается не только представленными нотариально заверенными пояснениями собственника дома ХЛА, соседей (л.д. 192, 193, 194), но и технической документацией на домовладение по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

С учетом изложенного, вопреки выводам суда на дату принятия решения о снятии истца с учета (20 декабря 2022 года) право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не прекратилось, жилищные условия истца не изменились (не улучшились), основания для получения единовременной выплаты (в частности по п. 2, 7 ч. ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») не отпали.

При таких обстоятельствах, принятое судом решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым надлежит отменить решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ФКУ «СКОУМТС МВД России» и иным лицам, имеющим право на получение единовременной социальной выплаты от 20 декабря 2022 года № 22; обязать ФКУ «Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» восстановить в очереди на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членов ее семьи - БРМ (муж), ПКИ (дочь), ПРИ (сын).

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29 мая 2023 года отменить.

Вынести новое решение, которым исковые требования ФИО1 к ФКУ "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения МВД России", третье лицо: Управление жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений МВД России, о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить в очереди на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ФКУ «СКОУМТС МВД России» и иным лицам, имеющим право на получение единовременной социальной выплаты от 20 декабря 2022 года №22.

Обязать ФКУ «Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» восстановить в очереди ФИО1 и членов семьи - Б P.M. (муж), ПКИ (дочь), ПРИ (сын) на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.