Гражданское дело №2-1-57/2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Весьегонск
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павловой С.О.
при секретаре судебного заседания Гусаровой И.В.
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Максимовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. Исковые требования мотивировала тем, что в 1989 году хозрасчетно-дорожно-строительным участком ее супругу ФИО2 предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, как работнику предприятия. 31 октября 1989 года получен ордер на квартиру. С 1989 года истец постоянно проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении, с истцом зарегистрирован сын истца. Супруг ФИО2 умер 22 апреля 1997 года. Они хотела приватизировать квартиру, но руководство ХДСУ не согласилось. До увольнения ФИО2 из ХДСУ квартплату удерживали из заработной платы супруга, а после платежи вносили в кассу организации. ХДСУ признано банкротом. Правопреемником Весьегонского ХДСУ стал ЗАО «Весьегонскдорстрой», который ликвидирован 16.03.2011, и жилой фонд, в том числе, квартиру, в которой истец проживает, не передал в муниципалитет, тем самым, истец лишена права на приватизацию жилого помещения. Квартира № находится на первом этаже одноэтажного брусчатого дома, имеет общую площадь 54,2 кв. м., состоит из трех жилых комнат, запретов и арестов не значится, самовольных построек также не значится. Истец владеет и пользуется объектом недвижимости - квартирой, не являясь при этом его собственником. Истец несет расходы по содержанию квартиры. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций об оплате коммунальных платежей. В соответствии с постановлением главы Весьегонского муниципального округа Тверской области от 08.12.2023 № 576 изменен адрес элемента улично-дорожной сети города Весьегонск с адреса: <адрес>, <адрес> на адрес: <адрес>. Таким образом, объект недвижимого имущества, а именно квартира <адрес>, не является муниципальной, федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ, не обременена правами других лиц. Истец ранее не принимала участие в приватизации другого жилого помещения. На основании изложенного, просит признать за ней - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Определением суда от 24.03.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Представитель истца адвокат Максимова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.
Заслушав стороны, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела в совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в 1989 ФИО2 супругу истца на основании решения исполкома Весьегонского городского Совета от 25.08.1989 г. №215 был выдан ордер №233 на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В последующем, ХДСУ признан банкротом. Правопреемником Весьегонского ХДСУ стал ЗАО «Весьегонскдорстрой», который ликвидирован 16.03.2011, который жилой фонд, в том числе и квартиру, в которой истец проживает, не передал в муниципалитет, тем самым истец лишена права на приватизацию жилого помещения.
Согласно выписке из списка на заселение жилой площади в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащему Весьегонскому ХДСУ следует, что ФИО2 вселился в спорную квартиру, состав семьи 3 человека.
Из представленного свидетельства о заключении брака 1-ОН №456272 от 04.03.1982 года следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак. После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – ФИО4, жене – ФИО4.
Из свидетельства о мсерти 1-ОН №336261 от 24.04.1997 года следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 22.04.1997 г. в г. Весьегонск Тверской области.
Из представленной выписки из ЕГРН от 09.12.2024 г. №КУВИ-001/2024-298206957 следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 53,5 кв. м., кадастровый номер №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ране учтенные».
Из поквартирной карточки следует, что в квартире № расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын истца – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из уведомления администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области от 06.12.2024 года об отсутствии информации муниципального имущества следует, что в реестре муниципального имущества Весьегонского муниципального округа Тверской области не значится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из выписки из реестра, представленной Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области от 18.12.2024 года следует, что объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес> не учитывается в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области.
Из информации, предоставленной ТУ Росимущества Тверской области от 14.02.2025 года следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, отсутствует в информационной базе федерального имущества.
Из справки, предоставленной ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 05.03.2025 г. следует, что по данным архива до 31.01.1998 года обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости на территории г. Весьегонск и Весьегонского муниципального округа Тверской области отделение не имеет. По архивным данным отделения инвентаризация объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> одушевлялась, но в инвентарном деле на указанный объект ФИО1 в качестве кого бы то ни было, в том числе правообладателя не значится.
Из информации, предоставленной ОВМ МО МВД России «Краснохолмский» от 25.02.2025 года следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын истца – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из постановления администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области от 08.12.2023 года №576 «Об изменении наименования элементов улично-дорожной сети» следует, что адрес элемента улично-дорожной сети г. Весьегонск с адреса: Российская Федерация, <адрес> изменен на адрес: : Российская Федерация, <адрес>.
Из представленного решения Думы Весьегонского муниципального округа Тверской области от 30.11.2023 года №326 следует, что одобрено изменение наименования элемента улично-дорожной сети <адрес> «<адрес>» на «<адрес>».
Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18.02.2025 года следует, что жилое помещение квартира №, расположенная по адресу: <адрес> имеет кадастровую стоимость 815541,50.
Факт регистрации ФИО1 в спорной квартире подтверждается отметками в паспорте о регистрации по месту жительства.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Исходя из ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Указанные нормы предполагают создание гражданам равных условий для реализации своего права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, при этом государство обязано обеспечить возможность реализации данного права.
Исходя из ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически пользуется спорным жилым помещением на условиях договора найма, заключенного изначально с ХДСУ, в последующем с ЗАО «Весьегонскдострой», при этом регистрацию в указанном жилом помещении имеет с 21 ноября 1989 года.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, подтверждается, что ФИО1 участия в приватизации не принимала и право бесплатной приватизации не использовала.
Спорное жилое помещение не является объектом муниципальной собственности, что препятствует реализации права истца на его приватизацию во внесудебном порядке.
Статья 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года с последующими изменениями и дополнениями "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, если по каким-либо причинам при ликвидации предприятия жилое помещение не передано в муниципальную собственность, это не должно приводить к нарушению права граждан на приобретение в собственность занимаемых ими принадлежащих такому предприятию жилых помещений в соответствии с положениями статьи 2 Закона о приватизации.
Из представленных доказательств также следует, что ХДСУ, в последующем с ЗАО «Весьегонскдострой», деятельность которого прекращена 16.03.2011 года, жилищный фонд в муниципальную собственность не передало. Таким образом, ФИО1 проживает в спорной квартире с 1989 года, вселилась в квартиру на основании ордера, и приобрела право проживания в спорной квартире, указанная квартира, не передавалась органу местного самоуправления, после ликвидации предприятия, которому принадлежал жилой фонд. Свое право на приватизацию истец не могла реализовать по не зависящим от нее обстоятельствам.
При таких обстоятельствах, исходя из анализа названных выше норм закона и совокупности представленных суду доказательств, принимая во внимание, что ранее истец ФИО1 не принимала участие в приватизации, ее право на приватизацию квартиры никем не оспаривается, зарегистрированный в этой квартире сын истца от участия в приватизации отказывается, суд, с учетом положений статьи 2 Закона о приватизации считает возможным признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 к администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серия <данные изъяты>, право собственности, в порядке приватизации, на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>
Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21.04.2025 года.
Председательствующий С.О. Павлова