к делу № 2а-1047/2023

23RS0012-01-2023-000825-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 17 мая 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Величко Ж.П.

при секретаре Бородине Н.Д.

с участием административного истца ФИО2

представителя истца ФИО3

представителя Горячеключевского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Горячеключевскому ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Горячеключевскому городскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя, выразившихся в отказе предоставления копии постановления о наложении ареста на земельный участок.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым №«...», находящегося в долевой собственности и расположенного по адресу: <адрес>. В марте 2021 года ФИО2 обратился в ООО «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке» по вопросу межевания принадлежащего ему земельного участка для выделения доли. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что подлежащий разделу земельный участок на праве общей долевой собственности принадлежит: ФИО2 (33/100 доли), ФИО5 (9/10 доли), ФИО1 (58/200 доли) и ФИО6 (58/200 доли). По причине того, что ФИО1 отсутствовал, он признан безвестно отсутствующим, кадастровые работы были приостановлены. В апреле 2021 года административные истец обратился в Горячеключевской городской суд, который своим решением разрешил проведение работ по межеванию земельного участка в отсутствие ФИО1 В последствии суд так же разрешил раздел земельного участка и выдел долей.

После проведения межевания земельного участка, административный истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, для выделения доли и регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок. Однако, получил уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине наложения ареста на весь земельный участок в рамках исполнительного производства, возбужденного Горячеключевским ГОСП в отношении ФИО1

ФИО2 обратился в Горячеключевское ГОСП с заявлением о снятии ареста с земельного участка, однако, ему было в этом отказано. Так же административный истец обратился в Горячеключевское ГОСП с заявлением о выдаче копии постановления о наложении ареста на земельный участок, ему так же в этом было отказано в связи с тем, что он не является заинтересованным лицом по делу.

Административный истец считает, что отказом в предоставлении ему копии постановления о наложении ареста на земельный участок судебный пристав-исполнитель нарушил его права, в результате чего он не имеет возможности обжаловать данное постановление и произвести выдел своей доли из участка находящегося в общей долевой собственности.

С учетом изложенных обстоятельств, ФИО2 просил суд признать действия Горячеключевского ГОСП, выразившиеся в отказе предоставления копии постановления о наложении ареста на земельный участок, незаконными и обязать Горячеключевское ГОСП выдать на руки ему или его представителю все копии постановлений о наложении ареста на земельный участок с кадастровым №«...», расположенный по адресу: <адрес>.

Административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивали по основаниям, изложенным в его тексте. При этом пояснили, что наложением ареста на весь земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, по причине долгов одного из собственников ФИО7, нарушены права административного истца.

Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражала, пояснила, что ФИО2 обоснованно отказано в выдаче копии постановления, так как он не является стороной исполнительного производства в отношении должника ФИО7

Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика, Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, предоставленные материалы исполнительного производства в отношении ФИО7, считает, что рассматриваемое административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №«...», расположенный по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности у ФИО5 (9/100), ФИО2 (33/100), ФИО6 (58/200), ФИО1 (58/200), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства №«...»-ИП возбужденного Горячеключевским ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 09.01.2020 года в отношении ФИО1, взыскатель: ООО «Югорское коллекторское агентство», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, судебным приставом-исполнителем ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельного участка, общей площадью 3 397 кв.м, с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Горячеключевского городского суда от 03.08.2018 года по делу №2-1099/18, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> признан безвестно отсутствующим. Решение суда вступило в законную силу 02.09.2018 года.

Кроме этого, решением Горячеключевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2, ФИО5, ФИО6 к ФИО1 о совершении юридических действий без согласия собственника земельного участка, на основании которого суд постановил провести межевание и выделение долей земельного участка кадастровый №«...» и внести изменения в ЕГРН о выделении долей в личную собственность ФИО2, ФИО9, ФИО6 без согласия и участия ФИО1, который на основании решения суда №«...» от ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно отсутствующим.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО2, была приостановлена по причине наложения ограничительных мер в виде запрещения регистрации.

ФИО2 обратился в Горячеключевское ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче ему копии постановления о наложении ограничительных мер в отношении земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>.

09.12.2022 года за подписью врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО10, ФИО2 было сообщено о том, что сведения об исполнительном производстве предоставляются стороне исполнительного производства, которой он не является.

Согласно требований ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Сторонами исполнительного производства согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются взыскатель и должник.

Установлено, что административный истец ФИО2 не является стороной исполнительного производства №«...»-ИП в отношении в отношении ФИО1

При этом, определением Горячеключевского городского суда от 16 января 2023 года административное исковое заявление ФИО2 к Горячеключевскому городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов было оставлено без движения, в том числе и по причине не предоставления суду обжалуемого постановления. Определением того же суда от 01 февраля 2023 года административное исковое заявление было возвращено его подателю.

В данной конкретной ситуации, запрет на регистрационные действия наложен судебным приставом-исполнителем на земельный участок, принадлежащий в том числе, и административному истцу ФИО2, а арест либо запрет на регистрационные действия может быть наложен на имущество, принадлежащее исключительно должнику, а не третьим лицам. Такое имущество может лишь находиться у других лиц.

Таким образом, невыдача административному истцу копии постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении принадлежащего ФИО2 земельного участка нарушает его права, как собственника указанного имущества, ограничивая его право на оспаривание постановления.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд, дав оценку представленным доказательствам, признает административный иск ФИО2 обоснованным, так как считает, что, в данной конкретной ситуации, действиями Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, выразившимися в отказе предоставления копии постановления о наложении запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, нарушены права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Горячеключевскому ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконными действия Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю об отказе в выдаче ФИО2 копии постановления о наложении запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, вынесенного в рамках исполнительного производства №1176/20/23031.

Обязать Горячеключевское ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю выдать ФИО2 копию постановления о наложении запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №«...», расположенного по адресу: <адрес>, вынесенного в рамках исполнительного производства № 1176/20/23031.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его приятия в окончательной форме через Горячеключевской городской суд.

Судья-