РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ковалёвой А.В., при секретаре судебного заседания Подольской М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2099/2025 (УИД № 38RS0001-01-2025-000629-69) по иску ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истец обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с названным иском, в обоснование указав, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: ..., данная квартира является собственностью муниципального образования Ангарского городского округа. На основании ордера нанимателем спорного жилого помещения является ФИО2 (отчим истца), который умер **, в ордер в качестве членов семьи включены ФИО4 (дочь), которая переехала на другое постоянное место жительства, притязаний к спорной квартире не имеет, ФИО3 (дочь, истец по иску), ФИО5 (мать супруги ФИО2), которая в ** уехала на постоянное место жительства в ..., умерла в **. Истец была вселена в квартиру как член семьи нанимателя, хотя и не является его родной дочерью, в связи с чем, приобрела равные права с нанимателем жилого помещения с момента своего вселения. Была зарегистрирована в спорном жилом помещении в период с ** по **, в ** была вынуждена уехать в ..., помогать сыну после операции, с ** вновь зарегистрировалась в спорном жилом помещении и проживает в нем до настоящего времени.

Истец просит признать ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения – ФИО2, признать за ней право пользование спорным жилым помещением, обязать ответчика заключить договор социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в иске.

Ответчик администрации Ангарского городского округа, в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От представителя ФИО6, действующей на основании доверенности, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 54).

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. извещены о дате, времени и места рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учётом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статей 8, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Защита жилищных прав, в силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется путем: признания жилищного права (пункт 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2);... прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (пункт 6).

На основании статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор, суд исходит из положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа № от ** (л.д. 56).

ФИО7 (истец) родилась **, в свидетельстве о рождении отцом указан ФИО8, материю ФИО9 (л.д. 22). В последующем в связи с заключением брака истец сменила фамилию на Данилина (л.д. 48-49).

Между ФИО2 и ФИО9 ** заключен брак, о чем Бюро ЗАГС ... произведена соответствующая запись №, после заключения брака мужу и жене присвоена фамилия ФИО15 (л.д. 23).

Спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера № № от ** ФИО2, в качестве членов семьи указаны: ФИО10 (дочь), в последующем сменила фамилию на ФИО16; ФИО7 (истец по делу, указана дочерью), в последующем сменила фамилию на ФИО14 и ФИО5 (мать ФИО11 - жены нанимателя).

ФИО2 умер **, что подтверждается свидетельством о смерти от ** (л.д. 28).

Из пояснений истца ФИО4 25 лет назад уехала на постоянное место жительства в ..., где и проживает по настоящее время. Из представленной копии паспорта на имя последней усматривается, что она с ** зарегистрирована по адресу: ... (л.д. 35). В заявлении, адресованном КУМИ администрации Ангарского городского округа, удостоверенном нотариусом <данные изъяты>, указывает, что притязаний на спорное жилое помещение не имеет (л.д. 34).

ФИО5 в ** уехала на постоянное место жительства на <данные изъяты>, проживала в ..., умерла в **. На обращение в отдел по Ангарскому городскому округу службы ЗАГС ... об истребовании информации о смерти последней, дан отрицательный ответ в связи с приостановлением <данные изъяты> с ** в отношении с РФ действие Конвенции 1993 года (л.д. 36).

Истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении в период с ** по **, далее с ** вновь зарегистрировалась в спорном жилом помещении и проживает в нем до настоящего времени (л.д. 31-32). Из пояснений истца следует, что последняя до смерти ФИО2 проживала с ним совместно, они были одной семьей, имели общий бюджет, вели совместное хозяйство.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО12 и ФИО13 (л.д. 76-77).

Истец обратилась в администрацию Ангарского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, на что ** получила отказ, так как в нарушении п. 2.6 Регламента не представлены документы на ФИО5, подтверждающие родство с ФИО2 (л.д. 57-58).

Обстоятельства пользования спорной квартирой на условиях социального найма в судебном заседании не оспорено, администрация Ангарского городского округа не обращалась с заявлением о выселении истца из жилого помещения по адресу: ....

Исходя из приведенных норм права в толковании, данном в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами участвующих в деле лиц по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, приходит к выводу о том, что истец ФИО1 приобрела право пользования спорной квартирой, поскольку была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, после смерти которого продолжает проживать в квартире, несет расходы по содержанию жилья, приняв тем самым на себя обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с чем, приобрела право пользования квартирой. На основании вышеизложенного исковые требования о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1, ** года рождения, уроженку ..., паспорт №, членом семьи нанимателя ФИО2, жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ....

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Возложить обязанность на администрацию Ангарского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ковалёва

Мотивированное решение составлено **.