Дело №а-792(1)/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.08.2022г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при помощнике судьи Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии по Саратовскому району Саратовской области, военному комиссариату г. Красноармейск, Красноармейского и Саратовского районов Саратовской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании провести призывные мероприятия в установленном законом порядке

установил:

истец обратился в суд с иском к призывной комиссии Саратовского района Саратовской области, военному комиссариату г. Красноармейск, Красноармейского и Саратовского районов Саратовской области и просит признать незаконным решение призывной комиссии Саратовского района от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию провести призывные мероприятия в установленном законом порядке.

В обоснование требований указано, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ., он был призван на военную службу, определив категорию годности - годен к военной службе. Полагает, что вышеуказанное решение принято с нарушением действующего законодательства, медицинское освидетельствование проведено не в полном объеме, без участия врача - стоматолога и получения диагностических исследований.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, ранее административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель военного комиссариата г. Красноармейска, Красноармейского и Саратовского районов Саратовской области, призывной комиссии Саратовского района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, ранее возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с действующим законодательством по результатам медицинского освидетельствования призывника с присвоением категории годности - А-1 (годен к военной службе), которое истцом не оспорено в установленном законом порядке и не признано незаконным.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закона N 53-ФЗ), граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ).

Положениями ч. 3 ст. 5. 1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

Согласно пункту 20 Положения в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574 (пункт 8 указанного Положения).

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, личного дела призывника, в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование.

По результатам обследования врачами-специалистами с учетом представленных медицинских документов, ФИО1 определена категория А-1. При этом направления истца на амбулаторное и стационарное обследование не потребовалось.

Данное заключение врачей-специалистов административным истцом в установленном внесудебном порядке оспорено не было.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 10) ФИО1 призван на военную службу, зачислен в команду №

Принимая во внимание, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования и порядок принятия оспариваемого решения призывной комиссией соблюден, решение призывной комиссии вынесено на основании проведенного медицинского освидетельствования, результаты которого не оспорены, о проведении независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 в установленном порядке не ходатайствовал, то отсутствуют основания для признания незаконным решения призывной комиссии.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время актуальность оспариваемого истцом решения призывной комиссии утрачена, поскольку в силу положений ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв, в рамках которого приято оспариваемое решение, закончен.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к призывной комиссии по Саратовскому району Саратовской области, военному комиссариату г. Красноармейск, Красноармейского и Саратовского районов Саратовской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании провести призывные мероприятия в установленном законом порядке - отказать.

Решением может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (30.08.2022г.).

Судья