Дело № 2а-13950/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-009895-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Портных В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Фурсовой П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению публичного акционерного общества (далее – ПАО) Сбербанк к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ПАО Сбербанк обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что в отношении должника на исполнении в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.06.2023 на основании нотариально удостоверенного медиативного соглашения о взыскании с должника ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в сумме 5 147 046,19 руб. В установленный для добровольного исполнения срок ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа. С целью полного и своевременного исполнения требований исполнительных документов, руководствуясь ст. 64, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит установить временное ограничение для ФИО1 на выезд из Российской Федерации.
Представитель административного истца ПАО Сбербанк ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором указано, что заваленные требования поддерживает в полном объеме, дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции по месту регистрации, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>), которая возвращена в адрес суда в связи с истечением срока ее хранения в почтовом отделении.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Из содержания части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В силу статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от 16.06.2023 в отношении ФИО1 с предметом исполнения: взыскание в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в сумме 5 147 046,19 руб. на основании нотариально удостоверенного медиативного соглашения № 24АА4647172 от 28.10.2021 (л.д. 9-17).
Согласно статье 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (часть 3).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО1 посредством ЕПГУ 16.06.2023, получена/прочтена последним 17.06.2023, что подтверждается представленным реестром электронного документооборота (л.д. 59).
В срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов ФИО1 не оплатил задолженность, доказательств уважительных причин, не позволивших исполнить эти требования, не представил, отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа должнику не предоставлялась.
В рамках исполнительного производства судебным приставом выносились постановления от 03.07.2023, 24.07.2023, 08.08.2023, 15.08.2023 об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, имеющиеся в банках ПАО Сбербанк, ООО «Хоум кредит Энд Финанс Банк», КБ «Ренессанс Кредит», Банк ВТП (ПАО).
Кроме того, постановлением от 15.08.2023 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника при установленном факте трудоустройства ФИО1 в ООО «Каскад».
Также выявлено наличие у ФИО1 в собственности транспортного средства КАМАЗ 35511, 1985 года выпуска, на который судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий 19.06.2023. Иного имущества у должника в ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем не установлено.
Согласно материалам дела задолженность по исполнительному производству должником погашена в сумме 436,19 руб. и на день рассмотрения дела остаток задолженности составляет 5 506 903,23 руб., в том числе исполнительский сбор в сумме 360 293,23 руб.
Принимая во внимание, что должник ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него вышеуказанного исполнительного производства о взыскании задолженности, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не предоставил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, при этом нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документы не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, и учитывая, что введение ограничения на выезд должника в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительных документов, суд считает возможным удовлетворить заявленные ПАО Сбербанк требования и установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета в соответствии с требованиями п пункта 3 части1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ПАО Сбербанк к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 16.06.2023, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: В.Ю. Портных
Мотивированное решение изготовлено: 01.11.2023