дело № 2а-1781/2022
УИД: 37RS0007-01-2022-002452-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма 01 августа 2022 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Ширшина А.А.,
при секретаре Курицыной А.Л.,
с участием помощника Кинешемского городского прокурора Смирновой Е.А.,
представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в соответствии с ч.2 ст. 3 указанного Закона, как лица, отбывающего наказание при особо опасном рецидиве преступлений, на срок 10 лет (срок погашения судимости после освобождения), просит установить административные ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 того же Закона в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО2 10 раз подвергался дисциплинарным взысканиям за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе с водворением в карцер. Кроме того, за добросовестное отношение к труду и участие в воспитательных мероприятиях ФИО2 4 раза поощрялся администрацией исправительного учреждения. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоспособен, не трудоустроен, желания к трудоустройству не проявил. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам с осужденными посещает не регулярно, реагирует на них слабо. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Общие собрания осужденных посещает не регулярно, рассматриваемые темы не оспаривает. Внешне опрятен, правила личной гигиены старается соблюдать, форму одежды соблюдает по принуждению. В общении с представителями администрации вежлив не всегда, склонен оспаривать предъявляемые к нему законные требования. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с группой лиц из числа осужденных различной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. Работы по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ выполняет по принуждению, требует контроля над выполнением работ со стороны администрации исправительного учреждения. Вину по приговору суда не признал, исполнительные листы по приговору суда в адрес учреждения для исполнения не поступали.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности – ФИО1, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения административных исковых требований, поскольку преступление не совершал.
Прокурор Смирнова Е.А. полагает, что требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не подлежат удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Симоновского районного суда <адрес> по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Он же осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Сергиево – Посадского городского суда <адрес> по ч.1 ст. 161; ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вместе с тем, согласно п.3 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов личного дела осужденного ФИО2 и его пояснений следует, что на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства он не имеет, является гражданином Республики <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО2 вынесено решение о не разрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства сроком на 10 лет, решения о реадмиссии в отношении него не принималось и, в настоящее время он находится в местах лишения свободы, откуда подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих законность проживания ФИО2 на территории Российской Федерации, административным истцом и его представителем, суду не предоставлено. Из пояснений представителя административного истца следует, решения о реадмиссии (депортации) в отношении ФИО2 не выносилось, в исправительное учреждение они не поступали.
Таким образом, ФИО2, являясь гражданином Республики Грузия, то есть иностранным гражданином, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имел, решения в отношении него о реадмиссии (депортации) не принималось.
Учитывая вышеуказанные сведения о личности ФИО2, суд считает, что при таких обстоятельствах, в отношении него установить административный надзор невозможно.
На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.
Председательствующий: А.А. Ширшин
Мотивированное решение составлено 01 августа 2022 года