Дело № 2а-2451/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исламовой Г.Ф.,

с участием заместителя прокурора г. Нефтекамска РБ Нисибуллина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. Свое заявление мотивировал тем, что 29.06.2015 ФИО1 был осужден Верховным судом РБ по ст. 209 ч.2, 222 ч.3, 158 ч.4 п. «а», 126 ч.3 и. «а», 105 ч.2 и. «в», «ж», «з», «к», 162 ч.4 п. «а», 166 ч.3, 69 ч.3, 88 ч. 6, 88 ч.6.1 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы.

13.01.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИП РФ по Красноярскому краю по отбытии срока наказания.

02.12.2022 Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.

17.01.2023 ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 в течение года со дня постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит дополнительно установить ФИО1 к установленным ранее решением Советского районного суда г. Красноярска ограничениям в виде обязательной явка три раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение прокурора, предлагавшего административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленного материала, решением Советского районного суда г. Красноярска от 02.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью, обязательной явки один раза в месяц для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

17 января 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, он был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, с момента постановки на учет, ФИО1 систематически привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 30 января 2023 года по ч. 1ст. 19.24 КоАП РФ, 31 мая 2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (два эпизода правонарушения). В связи с чем, административный истец просит дополнить административные ограничения.

При установлении ограничений суд принимает во внимание пункт 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в котором разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, в том числе и за нарушение установленных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, суд в целях устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений, полагает возможным дополнить установленное ранее ФИО1 ограничение в виде трех обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнительно установить ФИО1, к административным ограничениям, указанным в решении Советского районного суда города Красноярска от 02 декабря 2022 года, следующие ограничения:

-обязательная явка три раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его оглашения через Нефтекамский городской суд РБ.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 октября 2023г.