УИД 24RS0002-01-2023-001911-77

№ 2а-2236/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Истоминой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 чу об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Красноярска от 27.04.2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). Требования мотивированы тем, что ФИО1 27.04.2015 года осужден Кировским районным судом г. Красноярска за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 25.09.2019 г. неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 3 года 6 месяцев 26 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 09.07.2022 года по постановлению Ачинского городского суда от 28.06.2022 г. условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 23 дня. ФИО1 снят с учета Ачинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию срока наказания, судимость за совершение преступления в установленным законом порядке не снята и не погашена. ФИО1 подлежит обязательному административному надзору, так как совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве. Поскольку в соответствии с ч.2 ст. 3 и п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на указанный срок с перечисленными ограничениями. (л.д.5).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 10.05.2023 г. (л.д. 27).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности №117 от 29.12.2022 г. (л.д. 31), диплома №ВБА 0707235 от 13.01.2011 г. (л.д.32), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 34), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 30,33).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный судебным извещением (л.д.34), не явился, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, возражений по иску не представил (л.д.29, 33).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по последующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Красноярска от 27.04.2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, при особо опасном рецидиве, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.6-11).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 11.08.2015 г. приговор Кировского районного суда г. Красноярска от 27.04.2015 г. изменен, указано считать назначенным ФИО1 наказание с применением ст. 64 УК РФ (л.д.12-16).

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 25.09.2019 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения своды на принудительные работы на 3 года 6 месяцев 26 дней с удержанием 10% заработка в доход государства (л.д.17-18).

Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от 28.06.2022 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 9 месяцев 23 дня (л.д.19-20).

Согласно справке Ачинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН Росси по Красноярскому краю 19.04.2023 г. ФИО1 снят с учета, в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения (л.д.21).

Преступление, виновным в совершении которого признан ФИО1 приговором суда от 27.04.2015 года, совершено ответчиком при рецидиве преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 228.1 УК РФ судимость ФИО1, в силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК, за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 19.04.2033 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО1 по адресу: <адрес> проживает с семьей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб со стороны соседей на него не поступало, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался (л.д.24).

Из характеристики с места работы ООО «Промжилстрой» ФИО1 характеризуется положительно (л.д.25).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 19.04.2033 года.

Кроме того, с учетом положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, суд полагает обоснованным установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени.

Вместе с тем, суд полагает необоснованно требование МО МВД России «Ачинский» об установлении административного ограничения ФИО1 в виде запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, поскольку отсутствуют сведения, об употреблении ФИО1 спиртных напитков, кроме этого по месту работы ФИО1 характеризуется положительно. Административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения.

При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что установление именно указанных административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При принятии решения суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, исходя из совокупности установленных обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично, установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Красноярска от 27.04.2015 г., административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени, в остальной части требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ча, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Красноярска от 27 апреля 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19 апреля 2033 года.

На период срока административного надзора ФИО1 чу, установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени;

Срок административного надзора ФИО1 чу исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко