Дело № 2а-127/2025 (2а-1802/2024)
03RS0003-01-2024-002430-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Толбазы 05 февраля 2025 г.
Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р., при секретаре судебного заседания Наконечной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации сельского поселения Батыровский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО1, ГУФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
администрация сельского поселения Батыровский сельсовет муниципальный район Аургазинский район Республики Башкортостан обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что Гафурийским межрайонный судом Республики Башкортостан вынесено решение по иску прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан. Решение суда вступило в законную силу 13.05.2024 г. 6-месячный срок, установленный решением суда истек 12.11.2024 г. Вышеуказанное решение суда исполнено в период с 07.10.2021 г. по 05.11.2024 г. 27.11.2024 г. в личный кабинет ЕПГУ администрации поступило электронное письмо от «Госпочты», которое содержало 2 документа - постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. и постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2024 г. Из-за несвоевременного оповещения административный истец был лишен возможности в 5-дневный срок предоставить ответчику документы об исполнении решения суда. На основании изложенного, административный истец просит освободить администрацию от уплаты исполнительского сбора в размере 5000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 27.11.2024 г.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.9,11 ст. 226 КАС при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 08.11.2024 г. постановлено: «исковое заявление прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие администрации сельского поселения Батыровский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан по не устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления незаконным.
Обязать Администрацию сельского поселения Батыровский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течении 6 месяцев после вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно:
-Установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки на специальных площадках накопления ТКО согласно требованиям главы II п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (мусоросборных металлических бункерах) по адресу: <адрес>1;
-Установить твердые покрытия, оборудовать ограждения, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, сделать покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод на специальных площадках накопления ТКО согласно требованиям главы II п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (мусоросборный металлический бункер) по адресу: <адрес>».
09.07.2024 г. судом выдан исполнительный лист серии ФС №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.11.2024 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан от 27.11.2024 г. в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа, с должника администрации сельского поселения Батыровский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.
Из представленных документов следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ должнику не направлялась, и последним не получена.
Согласно акту, составленному заведующей юридическим сектором администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан ФИО3, главой администрации сельского поселения Батыровский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан ФИО4, главным инженером-программистом администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка писем на электронным ящик, привязанный к личному кабинету госуслуг юридического лица администрации сельского поселения Батыровский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, о поступлении в личный кабинет корреспонденции за период с 01.10.2024 г. по 09.12.2024 г., в результате которой установлено, что 14.11.2024 г. на электронный адрес поступило одно письмо с уведомлением от госуслуг: Постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Уведомления о поступлении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не поступало, что также подтверждается уведомлением от госуслуг.
Кроме того, вышеуказанным уведомлением подтверждается, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ поступило на электронный адрес администрации сельского поселения Батыровский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан лишь 27.11.2024 г.
Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Проверяя доводы администрации сельского поселения Батыровский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о наличии оснований для освобождения от исполнительского сбора, суд принимает во внимание то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должнику администрации сельского поселения Батыровский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан направлена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, добровольный срок для исполнения требования решения суда истекал ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск администрации сельского поселения Батыровский сельсовет муниципальный район Аургазинский район Республики Башкортостан удовлетворить.
Освободить администрацию сельского поселения Батыровский сельсовет муниципальный район Аургазинский район Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 27.11.2024 г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Р.Ахметов